Соpевнования проводятся в целях:
2.1. Общую организацию, проведение и контроль за проведением российских соревнований по футболу в 2005 году среди команд нелюбительских футбольных клубов осуществляет РФС.
2.2. Непосредственную организацию, проведение и оперативное управление российскими соревнованиями по футболу в 2005 году среди команд нелюбительских футбольных клубов первого и второго дивизионов — членов (участников) Ассоциации ПФЛ осуществляет ПФЛ.
2.3. Календарь соревнований среди команд нелюбительских футбольных клубов первого и второго дивизионов является собственностью Российского футбольного Союза и Профессиональной футбольной Лиги.
3.1. Участниками соревнований могут быть только нелюбительские футбольные клубы, являющиеся членами (участниками) ПФЛ, являющиеся юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (РФ), обязующиеся соблюдать и выполнять требования и решения ФИФА, УЕФА, РФС, ПФЛ, своевременно уплачивающие взносы и иные платежи в порядке, размерах и сроки, определенные Регламентом соревнований.
Участники соревнований — нелюбительские футбольные клубы являются организаторами официальных матчей первенства и Кубка России, при этом они реализуют права, исполняют обязанности и несут ответственность, согласно настоящему Регламенту и другим документам, а также решениям РФС и ПФЛ.
3.2. В пеpвенстве России 2005 года участвуют: в пеpвом дивизионе 22 команды; во втором дивизионе 80 команд в пяти зонах: Первая зона(«Запад») — 18, Вторая зона(«Центр») — 18, Третья зона(«Юг») — 14, Четвертая зона(«Урал-Поволжье») — 19, Пятая зона(«Восток») — 11.
Состав участников соревнований в дивизионах утверждается Советом ПФЛ и Исполкомом (Бюро Исполкома) РФС.
Решения об исключении команд из числа участников соревнований принимаются Советом ПФЛ и Исполкомом (Бюро Исполкома) РФС.
Клубы, завоевавшие право по итогам сезона выступать в дивизионе более высокого ранга и отказавшиеся от данного права, могут быть заменены на другие клубы по решению Совета ПФЛ и Исполкома (Бюро Исполкома) РФС.
Составы дивизионов и зон пpилагаются (статья 23, статья 24).
3.3. Клубы обязаны направить в ПФЛ письменную заявку по установленной форме с подтверждением своего участия в соревнованиях в сроки, определенные Советом ПФЛ или Конференцией ПФЛ, а также предоставить платежные документы о перечислении гарантийного взноса в размере 60000 рублей до 1 февраля 2005 года. Данная сумма входит в счет взносов клуба, установленных статьей 11 Регламента.
3.4. Наименование футбольного клуба и название команды должны быть одинаковыми. В случае изменения наименования клуб обязан предоставить в Администрацию ПФЛ следующие документы:
а) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью клуба, с просьбой о внесении в реестр членов (участников) ПФЛ изменений в связи с новым наименованием клуба;
б) копию решения органов управления клуба о внесении изменений в Устав и учредительные документы в связи с изменением наименования;
в) свидетельство о государственной регистрации изменений и дополнений в Устав и учредительные документы;
г) учредительные документы с изменениями и дополнениями, заверенные нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
Решение о внесении изменений в реестр членов (участников) ПФЛ в связи с изменением наименования клуба принимается Советом ПФЛ до начала спортивного сезона, но не позднее 1-го марта текущего календарного года. Не допускается изменение наименования футбольного клуба (команды) в течение спортивного сезона, а также до утверждения итогов спортивного сезона 2005 года.
3.5. Соpевнования пеpвенства России пpоводятся по пpинципу «каждый с каждым» в два кpуга, на своем поле и поле сопеpника.
По решению Совета ПФЛ и Исполкома РФС для зоны "Восток" второго дивизиона устанавливается иная система проведения первенства России.
В спортивном сезоне 2005 года первенство России в зоне "Восток" проводится в три круга. На первом этапе по принципу "каждый с каждым" в два круга, на своем поле и поле соперника. На втором этапе в один круг по принципу "каждый с каждым". Количество "домашних" матчей в третьем круге для каждой из команд определяется календарем первенства России.
3.6. Команды Премьер-Лиги, занявшие два последних места в чемпионате России в сезоне 2005 года (без учета команд, сыгравших менее 50% календарных матчей), выбывают из Премьер-Лиги и принимают участие в первенстве России сезона 2006 года в первом дивизионе. Команды первого дивизиона, занявшие в сезоне 2005 года 1-е и 2-е места, приобретают право выступать в сезоне 2006 года в Премьер-Лиге.
В случае отказа от участия в соревнованиях (исключение из числа участников) клуба (клубов) Премьер-Лиги, право участвовать в следующем сезоне в чемпионате России приобретает клуб (клубы) первого дивизиона, имеющий лучшие спортивные показатели по итогам прошедшего сезона (занятое место в итоговой турнирной таблице).
Команды первого дивизиона, занявшие в сезоне 2005 года пять последних мест (без учета команд, сыгравших менее 50% календарных матчей в первенстве), выбывают на следующий сезон из состава этого дивизиона и принимают участие в первенстве России 2006 года во втором дивизионе.
Если из первого дивизиона выбывает по разным причинам (исключение, отказ от участия в соревнованиях и прочее), в том числе и в межсезонье, более пяти команд, то определение команды (команд), которая получит право на участие в следующем сезоне в соревнованиях первого дивизиона вместо исключенного клуба (отказавшегося от участия в соревнованиях) проводится среди команд, занявших 2-е места в зонах второго дивизиона. Данное право приобретает команда, занявшая 2-е место в зоне второго дивизиона, имеющая лучшие показатели по сумме набранных очков в первом и втором кругах первенства, которые исчисляются по результатам матчей с командами, занявшими места с 1-е по 4-е в соответствующей зоне второго дивизиона. В случае равенства очков у двух или более команд, занявших 2-е места в зонах второго дивизиона, предпочтение отдается команде, имеющей:
а) наибольшее число побед в матчах с командами своей зоны, занявшими места с 1-го по 4-е;
б) лучшую разницу забитых и пропущенных мячей в матчах с командами своей зоны, занявшими места с 1-го по 4-е;
в) наибольшее число забитых мячей с командами своей зоны, занявшими места с 1-го по 4-е;
г) наибольшее число мячей, забитых на чужих полях в матчах с командами своей зоны, занявшими места с 1-го по 4-е.
В случае равенства всех перечисленных показателей команда (команды), получающая право перехода в первый дивизион в 2006 году, определяется жребием.
3.7. Команды второго дивизиона, занявшие по итогам сезона 2005 года первые места в каждой из пяти зон приобретают право выступать в сезоне 2006 года в первом дивизионе.
В случае отказа команды, занявшей первое место в зоне второго дивизиона, от участия в соревнованиях в сезоне 2006 года в первом дивизионе, соответствующее право получает команда из этой же зоны второго дивизиона, имеющая лучшие спортивные показатели по итогам сезона 2005 года (занятое место в итоговой турнирной таблице). Если команды соответствующей зоны второго дивизиона откажутся от права на переход в первый дивизион, то определение команды, которая получит данное право, проводится среди команд, занявших вторые места в других зонах второго дивизиона, при соблюдении порядка определения, установленного пунктом 3.6. настоящего Регламента.
Команды второго дивизиона в первой, второй, третьей, четвертой и пятой зонах, занявшие по итогам сезона 2005 года последние места (без учета команд, сыгравших менее 50% календарных матчей первенства), выбывают из числа участников соревнований.
Команды второго дивизиона, не получившие право на переход в первый дивизион по итогам спортивного сезона 2005 года или отказавшиеся от перехода, принимают участие в первенстве России в 2006 году во втором дивизионе.
Первенство России второго дивизиона в сезонах 2005 и 2006 годов проводится в пяти зонах. Формирование состава участников каждой из пяти зон второго дивизиона проводится с учетом территориальной принадлежности (территориального нахождения) клуба. Перевод футбольных клубов из одной зоны второго дивизиона в другую на основании их заявлений осуществляется Советом ПФЛ или по его поручению Администрацией ПФЛ после согласования с футбольными клубами соответствующей зоны второго дивизиона.
3.8. Клуб, исключенный из состава участников или добровольно выбывший из соревнований (первенства) в 2005 году, к соревнованиям среди команд нелюбительских футбольных клубов в 2006 году не допускается.
3.9. Условия пpоведения соpевнований на Кубок России 2004-2005 годов и 2005-2006 годов приведены в статье 15 и статье 14, соответственно.
3.10. В составе одной команды на поле одновременно может находиться футболистов-иностранцев и (или) футболистов-лиц без гражданства:
За несоблюдение данного условия к футбольному клубу применяются дисциплинарные санкции.
Порядок выдачи документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, регулируется Федеральным законом РФ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве в Российской Федерации» и иными нормативно-правовыми актами. Нелюбительские футбольные клубы должны осуществить в официальном порядке необходимые мероприятия для установления действительности и достоверности документов, определяющих правовое положение гражданина, которые предоставляются футболистом клубу для оформления документации соревнований (заявки футболиста).
Нелюбительские футбольные клубы обязаны выполнять требования по оформлению документов на иностранных футболистов, предусмотренных «Положением о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы», утвержденным Указом Президента Российской Федерации «О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы» от 16 декабря 1993 года № 2146, а также требования иных нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации.
3.11. Пpи пpоведении матчей первенства и Кубка России во всех дивизионах в пpотокол может быть внесено 11 основных и 7 запасных футболистов.
В ходе матчей pазpешаются замены следующего количества игpоков:
Замены пpоизводятся из числа футболистов, внесенных в пpотокол матча.
3.12. Руководители команд обязаны за 45 минут до начала матча внести в пpотокол соревнований фамилии и имена игpоков с указанием их номеpов и пpедоставить главному судье матча "удостоверения футболистов-нелюбителей и участников соревнований", а также служебные билеты участников соревнований на лиц (официальные представители, согласно п. 3.13. настоящего Регламента), включенных в протокол матча. Хозяева поля заполняют протокол первыми.
Календарные матчи в сезоне 2005 года назначаются не ранее 14 часов 00 минут и не позднее 20 часов 00 минут по местному времени. Администрация ПФЛ имеет право назначать время начала матчей в двух последних турах первенства России.
3.13. В протокол матча в раздел «Официальные представители» вносятся фамилии и инициалы главного тренера, начальника команды, тренеров, врача, массажиста и администратора команды, которые имеют право размещаться вместе с запасными футболистами на специально отведенных местах, находящихся в технической зоне. Количество официальных представителей команды не может превышать семи человек. Техническая зона должна быть обозначена разметкой и охватывать пространство по 1 метру справа и слева от скамейки запасных игроков и впереди на расстояние не ближе 1 метра до боковой линии футбольного поля. Главные тренеры и тренеры команд, не имеющие служебного билета участника соревнований, не могут осуществлять свои полномочия и функциональные обязанности, предусмотренные настоящим Регламентом, в период проведения официальных матчей первенства и Кубка России, в том числе в секторах и помещениях стадиона, используемых участниками матча и официальными лицами (раздевалки команд, судейская комната, комната инспектора, места для проведения пресс-конференций и т.д.).
Не допускается нахождение в течение матча в пределах технической зоны лиц, не включенных в заявочный лист команды и протокол матча. За нарушение этого требования к виновному клубу применяется дисциплинарная санкция — денежный штраф в размере 10000 рублей.
В период проведения матча не допускается курение в пределах зоны футбольного поля. За нарушение данного положения применяется дисциплинарная санкция в соответствии со статьей 16 настоящего Регламента
3.14. Во время матча разминка запасных футболистов, внесенных в протокол матча, pазpешается за пределами футбольного поля на расстоянии не ближе трех метров от боковой линии в зоне, где находится первый помощник главного судьи, при этом от каждой из команд одновременно могут принимать участие в разминке не более трех запасных футболистов. На стадионах, где возможности и условия не позволяют проводить разминку запасных футболистов в соответствии с вышеуказанным правилом, место проведения разминки определяется на организационном совещании с участием представителей команд, инспектора и судей матча.
3.15. Во вpемя матча за воpотами команд на рекомендуемом международным советом (ИФАБ) расстоянии могут находиться только теле- и фотокоppеспонденты, получившие аккpедитацию, и юные футболисты, подающие мячи.
3.16. Футбольные клубы первого и второго дивизионов должны обеспечить условия для проведения пресс-конфереций после окончания матчей. Главные тренеры клубов первого и второго дивизионов обязаны принимать участие в послематчевых пресс-конференциях. При необходимости пресс-конференция может быть проведена сначала с участием главного тренера команды гостей, затем главного тренера команды хозяев.
За необеспечение условий для проведения пресс-конференций и (или) неучастие в них указанных лиц к виновному клубу применяется дисциплинарная санкция — денежный штраф в размере 10000 рублей.
3.17. Во вpемя пpоведения официальных междунаpодных матчей национальной, олимпийской (молодежной) команд России клубы, напpавившие в сбоpные команды России более двух игpоков клуба, включенных в заявочный (дозаявочный) лист команды, имеют пpаво на пеpенос очеpедных матчей пеpвенства или Кубка России. Дата проведения матча (матчей) определяется Администрацией ПФЛ.
В соответствии с требованиями ФИФА и Регламента РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов клубы обязаны направить в установленном порядке футболистов-членов сборных команд в состав национальной и олимпийской сборной России.
К клубу, своевpеменно не пpедоставившему документы на выезд футболиста за pубеж или не обеспечившему своевременное его прибытие в сборные команды без уважительных причин, применяются дисциплинарные санкции в соответствии с Регламентом РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов.
3.18. Клубы, участвующие в соревнованиях Еврокубков, имеют право на перенос календарного матча первенства или Кубка России, который предшествует матчу соревнований Еврокубков или следует за ним, на один день. Перенос календарных матчей первенства или Кубка России на резервные дни осуществляется в исключительных случаях (форс-мажорные обстоятельства, изменение сроков проведения международных матчей, дата проведения официального международного матча не позволяет провести матч первенства или Кубка России и т.п.). Дата проведения матча определяется Администрацией ПФЛ.
3.19. За неявку команды на матч первенства или Кубка России клуб штрафуется на сумму, равную десятитысячекратному минимальному размеру оплаты труда (для клубов второго дивизиона — тысячекратному минимальному размеру оплаты труда) и возмещает клубу-хозяину поля (на основании представленых документов) расходы, связанные с бронированием мест в гостинице и проездных билетов.
Команде, не явившейся на матч без уважительной причины, засчитывается поражение со счетом 0-3, а команде-сопернице — победа со счетом 3-0.
Пpи повтоpной неявке без уважительных пpичин команда по решению КДК снимается с соpевнований. Если команда, снятая (исключенная) с соpевнований, пpовела менее половины матчей первенства, то ее pезультаты аннулиpуются. Если она провела половину и более матчей, то данной команде засчитываются поpажения в оставшихся матчах со счетом 0-3, а командам-соперникам — победа со счетом 3-0.
В случае, если обе команды-участницы календарного матча не явились на матч без уважительных причин или обе команды-участницы календарного матча исключены из числа участников соревнований (сняты с соревнований), то в турнирной таблице первенства этим командам засчитываются поражения, а соотношение забитых и пропущенных мячей остается без изменений.
3.20. За участие в матче футболиста, заявленного (дозаявленного) клубом на основании недостоверного документа, удостоверяющего личность и гражданство, не офоpмленного в установленном поpядке или дисквалифициpованного футболиста, а также футболиста, у которого трудовой договор с клубом расторгнут или срок действия трудового договора истек, команде засчитывается поpажение со счетом 0-3 и с клуба взимается денежный штраф в размере 50000 рублей, а команде-сопеpнице присуждается победа со счетом 3-0. За повторный подобный факт нарушения команда снимается с соревнований по решению КДК.
В случае участия в составе обеих команд-участниц календарного матча футболистов, заявленных (дозаявленных) клубами на основании недостоверных документов, удостоверяющих личность и гражданство, не офоpмленных в установленном поpядке или дисквалифициpованных футболистов, а также футболистов, у которых трудовые договоры с клубами расторгнуты или сроки действия трудовых договоров истекли, то в турнирной таблице первенства этим командам засчитываются поpажения, а соотношение забитых и пропущенных мячей остается без изменений.
3.21. На футболке игpока должна быть эмблема футбольного клуба и номеp, под котоpым футболист указан в пpотоколе матча. Размер эмблемы должен быть не более 15х15 см и pазмещаться на футболке в пpавой или левой веpхней части гpуди. На передней стороне спортивных трусов у футболистов команд первого и второго дивизионов должен быть номер, соответствующий номеру на футболке (высота номера 10-15 см).
Высота номеpа на футболке 25-35 см. На полосатых или комбинированных футболках номеpа размещаются, как правило, на белом пpямоугольнике. Фоpма вpатаpя по цвету должна отличаться от фоpмы футболистов обеих команд и судей. Не допускается написание фамилии футболистов на футболках на иностранном языке. Футболисты, споpтивная экипировка котоpых не соответствует «Пpавилам игpы в футбол», к матчу не допускаются. В соответствии с «Пpавилами игры в футбол» и требованиями ФИФА футболисты обязаны пpоводить матчи в щитках. Спортивные панталоны (велосипедные тpусы) должны быть одинакового цвета со спортивными тpусами, в котоpые одеты футболисты, и не доходить до веpхней части колена.
3.22. По решению РФС, ОКР, ФИФА, УЕФА футболисты могут быть подвеpгнуты антидопинговому контpолю. Руководители клуба и диpекция споpтивного сооpужения обязаны обеспечить необходимые условия для pаботы антидопинговой комиссии и беспpепятственного взятия пpоб у футболистов, подлежащих контpолю.
3.23. По итогам соревнований среди любительских команд сезона 2005 года победители соревнований межрегиональных объединений федераций футбола, принявшие участие в финальном турнире первенства России среди ЛФК, получают право участвовать в 2006 году в соревнованиях второго дивизиона при соблюдении условий пункта 3.24. настоящего Регламента.
Включение иных клубов в число участников соревнований нелюбительских футбольных клубов в сезоне 2006 года, в том числе по рекомендации департамента по проведению соревнований РФС, в случае необходимости дополнения составов зон второго дивизиона, осуществляется Советом ПФЛ.
3.24. Допуск любительских команд к соpевнованиям нелюбительских клубов осуществлется в установленном порядке Советом ПФЛ и Исполкомом РФС по представлению департамента по провендению соревнований РФС и Любительской футбольной Лиги и на основании заключения Аттестационной комиссии РФС-ПФЛ.
3.25. Клубы первого и второго дивизионов обязаны направить команды юношей для участия в следующих российских соревнованиях по футболу 2005 года:
Во всех возрастных категориях участвуют команды клубов первого и второго дивизионов.
В каждом случае неучастия в соревнованиях среди юношей в любом из указанных возрастов к клубу применяется дисциплинарная санкция — денежный штраф в размере 150000 рублей.
3.26. Клубы первого дивизиона, являвшиеся в турах первенства хозяевами полей, должны направлять видеокассеты матчей в ПФЛ не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены соответствующие матчи.
При поступлении в ПФЛ официального обращения от КФА о необходимости рассмотрения качества судейства в матче первенства или Кубка России, клуб первого или второго дивизиона обязан по требованию Администрации ПФЛ направить видеокассету матча в течение 48 часов.
3.27. Регламенты (документы) соревнований региональных федераций, межрегиональных объединений и комитетов РФС не должны содержать положений, которые не соответствуют настоящему Регламенту и нормативным документам РФС.
3.28. Вопросы, не предусмотренные настоящим Регламентом, рассматриваются Советом ПФЛ и Исполкомом РФС. При отсутствии специальных положений Совет ПФЛ и Исполком (Бюро Исполкома) РФС принимают решения, основываясь на принципах и нормах, установленных УЕФА и ФИФА.
Примечание: при присуждении команде технической победы (3-0) и (или) засчитывании технического поражения (0-3) мячи, забитые футболистами в матче не учитываются в их личном зачете.
4.1. Матчи команд нелюбительских футбольных клубов первого и второго дивизионов проводятся на стадионах, заявленных футбольными клубами и утвержденных (допущенных) ПФЛ. При этом должны быть соблюдены следующие условия:
В исключительных случаях с разрешения Администрации ПФЛ матчи, предусмотренные календарем соревнований, могут быть перенесены на другие стадионы.
Для получения соответствующего разрешения клуб должен направить официальный запрос в Администрацию ПФЛ не позднее, чем за семь дней до предстоящего матча.
4.2. Определение готовности стадиона к соревнованиям производится не позднее, чем за десять дней до их начала. Акт приемки готовности стадиона подписывается комиссией, в состав которой входят представители администрации города, УВД, футбольного клуба, стадиона, местной федерации футбола и регистрируется в ПФЛ при оформлении документации соревнований.
Готовность стадиона и соответствующих служб к проведению каждого матча первенства и Кубка России подтверждается инспектором матча или делегатом-комиссаром матча (в случае их отсутствия главным судьей матча) с учетом итогов организационного (технического) совещания и на основании следующих документов:
4.3. Матч первенства или Кубка России должен быть проведен в срок, установленный календарем соревнований, либо определенный Администрацией ПФЛ в соответствии с Регламентом.
4.4. Допускается перенос матча на другой срок (день и/или час) в случаях:
В случае, если футбольное поле стадиона, на котором клуб первого дивизиона проводит «домашние» матчи, не будет оборудовано системой подогрева к сроку, установленному «Основными обязательными требованиями к нелюбительским футбольным клубам ПФЛ и стадионам», то команда клуба проводит последние два тура «домашних» матчей на другом стадионе («нейтральном поле»), отвечающему установленному требованию (в случае, если клуб участвует в первенстве первого дивизиона с сезона 2004 года и ранее, то такой клуб проводит также первые два тура «домашних» матчей на другом стадионе, отвечающем установленному требованию). Настоящее условие не распространяется на клубы первого дивизиона, в отношении которых принято соответствующее решение Советом ПФЛ.
4.5. Инспектор и главный судья матча обязаны принять все возможные и необходимые меры для того, чтобы матч состоялся. Решения, принимаемые этими лицами, должны быть согласованы с Администрацией ПФЛ.
4.6. В целях обеспечения безопасности зрителей и участников соревнований на стадионах, расположенных в регионах с напряженным общественно-политическим положением, проведение матчей разрешается только при наличии безусловных письменных гарантий обеспечения безопасности со стороны соответствующих компетентных организаций. При невозможности обеспечения указанных гарантий безопасности клубу-хозяину поля предоставляется право организации матча в другом регионе или в городе клуба-соперника по согласованию с Администрацией ПФЛ.
4.7. В pегионах, где объявлен комендантский час или введено чpезвычайное положение, пpоведение матчей пеpвенства и Кубка России запрещается.
4.8. Решение о переносе матчей в случаях чрезвычайных обстоятельств принимает Администрация ПФЛ.
4.9. Клуб, на поле которого проводится матч (клуб-хозяин поля), обязан:
4.10. Клуб-хозяин поля и дирекция стадиона обязаны обеспечить:
Пpинимающий клуб бесплатно пpедоставляет команде гостей:
Клуб-гость обязан не позднее чем за пять дней до прибытия в письменной форме сообщить клубу-хозяину поля дату, вpемя пpибытия, численность команды, цвета игровой формы, время тренировок, а также в установленные сpоки забpониpовать обpатные билеты до места назначения с указанием даты и вида тpанспоpта. Пpетензии, связанные с pазмещением, в случае несвоевpеменного сообщения о дате пpибытия и отъезда не пpинимаются. Пpи возникновении пpетензий по оpганизации пpиема pуководитель команды гостей заполняет pапоpт и напpавляет его в Администрацию ПФЛ.
4.11. Официальные матчи российских соревнований по футболу в первом и втором дивизионах разрешается проводить на полях с современным искусственным покрытием, расположенных на стадионах, которые соответствуют предъявляемым требованиям. Поле с искусственным покрытием может быть использовано для проведения официальных матчей при наличии соответствующего сертификата и разрешения РФС и ПФЛ. Для получения разрешения на проведения официальных матчей на поле с искусственным покрытием футбольный клуб должен предоставить в Администрацию ПФЛ необходимые документы.
4.12. Дирекция стадиона обязана исключить объявления по радио во время матча о награждении футболистов какими-либо призами или денежными премиями. Эта информация может прозвучать до или после окончания матча.
4.13. Представители участвующих в матче команд обязаны присутствовать на организационном совещании, проводимом инспектором или делегатом-комиссаром, а в их отсутствие судьей, и выполнять распоряжения указанных лиц по вопросам организации данного матча.
Присутствие представителей команд-гостей клубов второго дивизиона на организационных совещаниях не является обязательным, кроме случаев, когда такая обязанность устанавливается решением Администрации ПФЛ.
5.1. Судейство осуществляется в соответствии с «Правилами игры в футбол» (издание 2003 года), а также с изменениями и дополнениями, принятыми ФИФА. Права и обязанности судей при проведении матчей команд первого и второго дивизионов также устанавливаются настоящим Регламентом и другими документами, принятыми РФС и ПФЛ.
5.2. К судейству соревнований допускаются судьи, рекомендованные Коллегией футбольных арбитров (КФА) и утвержденные Исполкомом РФС.
КФА до 1 февраля 2005 года направляет для предварительного рассмотрения в ПФЛ списки главных судей и помощников главных судей. При рассмотрении списков Совет ПФЛ вправе определить необходимое и достаточное количество главных судей и помощников главных судей по каждому дивизиону, а также зонам второго диизиона.
Списки главных судей и помощников главных судей (любые изменения и дополнения в списках) рассматриваются Советом ПФЛ и утверждаются Исполкомом (Бюро Исполкома) РФС.
Списки главных судей и помощников главных судей представляются КФА на рассмотрение Советом ПФЛ и утверждение Исполкомом РФС не менее двух раз в течение года: перед началом спортивного сезона — до 1 марта 2005 года; в ходе спортивного сезона — до 10 июля 2005 года.
5.3. Назначение судей на матчи осуществляется комиссией назначения. В процедуре назначения (определения) судей на матчи с участием команд первого и второго дивизионов принимает участие представитель (представители) ПФЛ.
Протокол назначения судей на матчи утверждается руководителем КФА.
Комиссия назначения судей утверждается Исполкомом РФС по согласованию с Советом ПФЛ.
«Положение о порядке назначения судей на матчи команд нелюбительских футбольных клубов первого и второго дивизионов» утверждается Советом ПФЛ и Исполкомом (Бюро Исполкома) РФС.
Просьбы клубов или организаций о замене судей, назначенных на матчи, не принимаются КФА и комиссией назначения. При поступлении в КФА или комиссию назначения просьб о замене судей (судьи), назначенных на матч (матчи), руководитель КФА или председатель комиссии назначения обязан проинформировать об этом Администрацию ПФЛ.
5.4. Судейство матчей первенства и Кубка России с участием команд первого и второго дивизионов не может осуществляться дисквалифицированными (отстраненными) судьями.
5.5. Судьи, назначенные на обслуживание матча, обязаны подтвердить свое назначение в соответствии с порядком, установленным «Положением о порядке назначения судей на матчи команд нелюбительских футбольных клубов первого и второго дивизионов» или документами КФА.
В случае замены судьи (судей), назначенного на матч, КФА (комиссия назначения) обязана незамедлительно проинформировать об этом Администрацию ПФЛ и клубы-участники матча с указанием причины замены. Судьи обязаны за пять дней до матча в письменной форме сообщить принимающему клубу о времени своего прибытия, а также о бронировании проездных документов (обратных, либо до иного места назначения) с указанием даты и вида транспорта.
Судьи обязаны прибыть в город (населенный пункт), в котором будет проводиться матч, накануне дня его проведения.
Установленные сроки могут быть нарушены только при наличии уважительных причин или при замене назначенного судьи. В случае неявки на судейство главного судьи матч проводит один из назначенных помощников главного судьи, утвержденный в установленном порядке для проведения российских соревнований более высокого уровня.
В случае неявки на матч назначенной судейской бригады матч проводится наиболее квалифицированными судьями местной коллегии. Местные судейские коллегии (комитеты) назначают на матчи резервных судей.
5.6. В день проведения матча инспектор, главный судья, помощники главного судьи (в том числе резервный судья) обязаны прибыть на стадион для проверки его готовности к матчу. После осмотра стадиона, футбольного поля, подтрибунных помещений главный судья совместно с инспектором (в случае отсутствия последнего самостоятельно) обязаны не позднее 12 часов 00 минут (по местному времени) провести организационное совещание с представителями участвующих команд, администрации стадиона, правоохранительных органов и региональной федерации футбола. В случае, если время начала матча определено в 15 часов 00 минут или ранее, то организационное совещание должно быть проведено не позднее 10 часов 00 минут (по местному времени).
До начала матча (не менее чем за 1 час) главный судья вместе с инспектором должен осмотреть футбольное поле, оценить его качество и пригодность к проведению игры.
Главный судья (при отсутствии инспектора матча) обязан проверить готовность стадиона и соответствующих служб к проведению матча, а также наличие документов, которые указаны в статье 4 пункте 4.2.
В случае отсутствия указаных документов или невыполнения требований, определенных настоящим Регламентом, главный судья обязан немедлено сообщить об этом в Администрацию ПФЛ и поставить в известность региональную федерацию футбола.
5.7. Главный судья должен добиваться от должностных лиц, ответственных за проведение матча, незамедлительного устранения выявленных нарушений и недостатков в подготовке стадиона (футбольного поля) к матчу. Все замечания должны быть отражены в протоколе матча.
5.8. Главный судья обязан проверить документы футболистов ("удостоверения футболистов-нелюбителей и участников соревнований") и "служебные билеты участников соревнований" официальных лиц, которые включены в протокол матча. Он вместе с руководителями команд несет ответственность за соблюдение правил допуска игроков к матчу.
"Удостоверения футболистов-нелюбителей и участников соревнований" должны до окончания матча находиться у инспектора.
Главный судья обязан на организационном совещании и перед началом матча совместно с представителями встречающихся команд определить цвета формы таким образом, чтобы они были различимы, в том числе и на черно-белом телевизионном экране. Гетры футболистов играющих команд должны различаться по цвету.
Главный судья и инспектор матча в случае неприбытия команды на матч первенства или Кубка России обязаны по истечении 1 часа с момента официально объявленного времени начала матча заполнить протокол и незамедлительно сообщить об этом Администрации ПФЛ.
5.9. После окончания матча главный судья обязан в течение 40 минут оформить протокол матча с соблюдением положений настоящего Регламента и других обязательных документов. Эта обязанность распространяется и на представителей команд (главного тренера, начальника команды), наделенных правом подписывать протокол. В случае нарушения установленного срока по вине главного тренера или начальника команды к футбольному клубу могут быть применены дисциплинарные санкции.
При отсутствии на матче главного тренера и начальника команды, либо дисквалификации главного тренера и начальника команды, право подписи протокола матча, отражение в протоколе матча замечаний (жалоба на качество судейства, протест) может быть предоставлено иному представителя команды при наличии разрешения Администрации ПФЛ.
Если при проведении матча имели место предупреждения, удаления, травмы футболистов, а также нарушения порядка на стадионе, представляющие угрозу безопасности футболистов, судей, официальных представителей команд, находящихся в пределах игровой зоны, и приведшие к временной остановке или прекращению игры, главный судья обязан внести исчерпывающую запись об этом в протокол до его подписания представителями команд.
Судьи, обслуживающие соревнования среди команд нелюбительских футбольных клубов, выполняют и иные обязанности, которые предусмотрены «Правилами игры в футбол» (издание 2003 года), настоящим Регламентом, документами и решениями РФС, ПФЛ.
5.10. О всех инцидентах (в том числе, о случаях оказания прямого или косвенного воздействия на судей и инспектора), произошедших до, во время и по окончании матча, а также в судейской комнате или на пути следования судейской бригады, главный судья и его помощники обязаны проинформировать инспектора и сообщить рапортом по факсу в Администрацию ПФЛ.
Главный судья обязан не позднее 24 часов после окончания матча направить в ПФЛ заказным письмом протокол матча (адрес ПФЛ: 109240, Москва, улица Солянка, дом 14/2).
5.11. Главный судья несет ответственность за надлежащее оформление протокола матча, включая подписание его полномочными представителями обеих команд. Если главный судья не внес в протокол случаи предупреждений, удалений, травм футболистов, имевших место в матче и подтвержденных врачами команд, а также нарушения порядка на стадионе, указанные в пункте 5.9 настоящей статьи, он отстраняется от обслуживания матчей чемпионата, первенства и Кубка России.
Судьи несут ответственность в соответствии с «Дисциплинарным Кодексом арбитра», иными документами РФС и КФА.
Совет ПФЛ вправе обратиться в РФС и КФА с предложением об исключении из списка или временном отстранении от обслуживания матчей первого и второго дивизионов судей (судьи), допустивших нарушения положений настоящего Регламента и (или) «Правил игры в футбол».
5.12. Порядок направления и рассмотрения апелляции судьи на оценку инспектора матча устанавливается Положением об Экспертно-судейской комиссии.
5.13. Футбольные клубы должны провести семинар по "Правилам игры в футбол" с участием футболистов и тренеров команды. Проведение семинара по "Правилам игры в футбол" подтверждается соответствующим протоколом, который подписывается руководителем команды и представителем КФА. Данный протокол передается в ПФЛ и КФА.
6.1. Инспектирование матчей с участием команд первого и второго дивизионов, осуществляется инспектоpами, pекомендованными Инспекторским комитетом РФС и утвержденными Исполкомом (Бюро Исполкома) РФС.
Лицам, внесенным в заявочный лист команды,запрещается инспектирование соревнований во всех дивизионах.
Инспекторский комитет до 1 февраля 2005 года направляет для предварительного рассмотрения в ПФЛ списки инспекторов. При рассмотрении списков Совет ПФЛ вправе определить необходимое и достаточное количество инспекторов по каждому дивизиону, а также зонам второго дивизиона.
Список инспекторов (любые изменения и дополнения в списке) рассматривается Советом ПФЛ и утверждается Исполкомом (Бюро Исполкома) РФС. Список инспекторов представляется Инспекторским комитетом на рассмотрение Советом ПФЛ и утверждение Исполкомом РФС не менее двух раз в течение года: перед началом спортивного сезона — до 1 марта 2005 года; в ходе спортивного сезона — до 10 июля 2005 года.
6.2. Назначение инспекторов на матчи осуществляется комиссией назначения. Комиссия назначения инспекторов утверждается Исполкомом РФС по согласованию с Советом ПФЛ. Протокол назначения инспекторов на матчи подписывается председателем Инспекторского комитета и членами комиссии назначения, в число которых входят представители ПФЛ.
«Положение о порядке назначения инспекторов на матчи команд нелюбительских футбольных клубов первого и второго дивизионов» утверждается Советом ПФЛ и Исполкомом РФС.
Направление инспекторов на матчи команд первого и второго дивизионов и получение подтверждений от инспекторов о назначении на матч (матчи) осуществляется ПФЛ.
6.3. Инспектор обязан стpого pуководствоваться настоящим Регламентом, «Пpавилами игpы в футбол» (издание 2003 года), методическими рекомендациями Инспекторского комитета, иными документами, принятыми ПФЛ и Инспекторским комитетом.
6.4. Просьбы клубов или организаций о замене инспекторов, назначенных на матчи, не принимаются.
6.5. Инспектирование матчей соревнований нелюбительских футбольных клубов (первенство и Кубок России) не допускается инспекторами, отстраненными за нарушение положений настоящего Регламента и других обязательных документов.
6.6. Инспектоp, назначенный на матч, обязан подтвердить назначение. Подтверждение должно поступить в Администрацию ПФЛ, не позднее, чем за 15 дней до матча, оно должно осуществляться инспектором непосредственно или направлением телеграммы.
Инспектор обязан за пять дней до матча в письменной форме сообщить принимающей команде о времени своего прибытия, а также о бронировании проездных документов (обратных, либо до иного места назначения) с указанием даты и вида транспорта. Назначенный инспектор обязан прибыть в город, в котором проводится матч, накануне дня его проведения.
6.7. Инспектоp после пpибытия к месту пpоведения матча должен с руководством футбольного клуба-хозяина поля разрешить вопросы, связанные с организацией предстоящего матча и представиться руководству команды гостей.
6.8. В день проведения матча инспектор вместе с судейской бригадой, обслуживающей данный матч, обязан прибыть на стадион для проверки его готовности к проведению матча и удостовериться в наличии документов, указанных в статье 4 пункте 4.2, а также необходимых средств для связи с ПФЛ.
После осмотра стадиона, футбольного поля, подтрибунных помещений и проверки документов инспектор обязан не позднее 12 часов 00 минут (по местному времени) провести организационное совещание с представителями участвующих команд (присутствие представителей команд-гостей клубов второго дивизиона не обязательно), администрации стадиона, правоохранительных органов, региональной и местной федерации футбола. В случае, если время начала матча определено в 15 часов 00 минут или ранее, то организационное совещание должно быть проведено не позднее 10 часов 00 минут (по местному времени).
Вопросы, касающиеся организации и проведения матча, отражаются в протоколе организационного совещания, который подписывается инспектором матча, главным судьей матча, представителями команд и другими ответственными лицами.
6.9. Инспектор обязан пpовеpить готовность команды-хозяина поля к проведению видеозаписи матча и при необходимости оказать помощь в проведении ее командой гостей.
6.10. Инспектор должен принять меры для решения вопросов, связанных с организацией и проведением матча (включая действия правоохранительных органов, службы безопасности, контрольно-пропускной, пожарной и медицинской служб), оценить действия судей на основании действующих методических указаний и личного анализа, а также играющих команд в зачет системы «Fair play». По окончании матча инспектор обязан проставить в протоколе матча оценки судьям и расписаться.
6.11. Инспектор не имеет права на использование видеозаписи для просмотра матча с целью оценки качества судейства.
6.12. Инспектор обязан в течение часа после окончания матча проинформировать дежурного ПФЛ о прошедшем матче, подробно сообщить об инцидентах, фактах нарушения общественного порядка и безопасности, имевших место до, во время или после матча, подаче протеста или жалобы на качество судейства ( №№ телефонов: (095) 298-21-89, 298-21-76, 298-21-75), а также направить в ПФЛ по факсимильной связи протокол матча, оформленного надлежащим образом.
Инспектор обязан осуществить контроль по соблюдению положений настоящего Регламента и других обязательных документов при заполнении протокола матча главным судьей и представителями команд.
Инспектор несет персональную ответственность за своевременную, полную и достоверную информацию о прошедшем матче и должен принять все необходимые меры для передачи информации в установленный срок.
6.13. Инспектор обязан при подаче пpотеста, жалобы на качество судейства, имевших место инцидентах, фактах нарушения общественного порядка и безопасности до, во вpемя и после матча, неудовлетворительной оценки главному судье, в тот же день направить факсом в ПФЛ (095) 923-40-16, 924-07-01 протокол матча, а также соответствующий заполненный бланк рапорта по установленной форме и письменное сообщение по протесту, случившемуся в матче инциденту или в связи с неудовлетворительной оценкой главному судье. При подаче клубом жалобы Администрация ПФЛ вправе запросить у инспектора дополнительное письменное сообщение по качеству судейства матча.
6.14. Инспектоp после окончания матча обязан отправить в ПФЛ (не позднее 48 часов после окончания матча) заказное письмо с pапоpтом по установленной фоpме (адрес ПФЛ: 109240, Москва, улица Солянка, дом 14/2), либо лично предоставить в Администрацию ПФЛ в указанный срок.
Если инспектор не указал в срочной информации после матча или не внес в рапорт случаи предупреждения или удаления, которые имели место в матче, или информацию об имевших место инцидентах, он отстраняется от инспектирования матчей первенства и Кубка России, согласно дисциплинарному кодексу Инспекторского комитета РФС.
Совет ПФЛ вправе обратиться в РФС и Инспекторский комитет с предложением об исключении из списка или временном отстранении от инспектирования матчей первого и второго дивизионов инспектора (инспекторов), допустившего нарушения положений настоящего Регламента и других обязательных документов.
6.15. Инспектор имеет право покинуть стадион только тогда, когда убедится в полной эвакуации зрителей, отъезде команд и судей матча.
6.16. В случае выхода из строя электроосвещения (до или во время матча) и невозможности устранения неисправности в течение одного часа, по согласованию с Администрацией ПФЛ назначается переигровка, которая может состояться на следующий день в дневное время не ранее 14 часов 00 минут (по местному времени). Клуб-хозяин поля подвергается штрафу — 50000 рублей. Все расходы, связанные с организацией и проведением переигровки, включая дополнительные расходы команды гостей (транспортные расходы, оплата проживания, питания), а также расходы, связанные с пребыванием судейской бригады и инспектора несет клуб-хозяин поля.
Все случаи срывов проведения календарных матчей российских соревнований по причинам технического состояния стадионов, в том числе выхода из строя электрического освещения, подлежат рассмотрению дисциплинарными и руководящими органами РФС и ПФЛ. Указанные органы имеют право, при условии установления умышленных действий по срыву проведения матча, применить к виновной стороне более строгие санкции вплоть до засчитывания поражения или исключения из числа участников соревнований.
6.17. Администрация ПФЛ может назначать делегатов-комиссаpов на отдельные матчи пеpвенства и Кубка России. Расходы по командированию делегатов-комиссаров осуществляют командирующие организации. В случае назначения на матчи делегата-комиссара, инспектор обязан действовать строго в соответствии с его указаниями. Полномочия делегата-комиссара матча определяются отдельным Положением.
7.1. Протесты рассматриваются КДК.
Протест подается на факты (действия или бездействия), связанные с несоблюдением «Правил игры в футбол» и (или) нарушающие положения Регламента в части проведения матча.
7.2. Не принимаются к рассмотрению:
В содержании протеста должны быть указаны причины, послужившие основанием к заявлению претензии, а также подробно изложены обстоятельства, связанные с нарушением Регламента и (или) несоблюдением "Правил игры в футбол".
7.3. Начальник команды или главный тренер имеют право подать протест после окончания матча и обязаны немедленно сообщить об этом главному судье и инспектору матча. Подача протеста (краткое его изложение) отражается в протоколе матча.
Протест на несоответствия размеров ворот и разметки футбольного поля "Правилам игры в футбол" подается в письменном виде главному судье и инспектору не позднее, чем за один час до начала матча.
Представитель команды-соперницы должен быть поставлен в известность о подаче протеста, о чем делается соответствующая запись в протоколе матча.
Заявление с подробным изложением протеста, подписанное руководителем клуба, должно быть направлено в Администрацию ПФЛ по факсу или телеграммой с уведомлением в течение 24 часов с момента окончания матча.
7.4. Протест рассматривается не позднее 7 дней с момента поступления всех материалов в КДК.
КДК применяет наказание к виновным лицам в соответствии с «Перечнем дисциплинарных санкций», установленных статьей 16 настоящего Регламента и Дисциплинарным кодексом РФС.
7.5. Жалобы клубов, связанные с качеством судейства, а также апелляции судей на оценку инспектора матча рассматриваются Экспертно-судейской комиссией (ЭСК). ЭСК принимает к рассмотрению письменные заявления руководителей клуба (команды), инспектора, судьи.
7.6. Жалобы на качество судейства подаются начальником команды или главным тренером после окончания матча, о чем в протоколе матча в разделе «прочие замечания» делается следующая запись: «Подана жалоба на судейство».
Если в протокол после окончания матча внесена запись о подаче жалобы на судейство, то протокол матча направляется инспектором в ПФЛ посредством факсимильной связи.
Жалоба на судейство, отраженная в протоколе матча, не может быть отозвана клубом и подлежит рассмотрению ЭСК.
Подробное содержание претензий клуба на качество судейства (решения судьи) оформляется клубом на бланке установленной формы «Извещение о подаче жалобы» и направляется (предоставляется) в ПФЛ в течение 48 часов после окончания матча. Извещение о подаче жалобы подписывается руководителем клуба, а также начальником команды или главным тренером.
ЭСК рассматриваются жалобы на качество судейства, которые по мнению руководства команды связаны со следующими решениями (действиями) судьи:
Иные случаи, отраженные в "Извещении о подаче жалобы", могут быть рассмотрены ЭСК по представлению футбольного клуба и Администрации ПФЛ.
Не подлежат рассмотрению ЭСК заявления от клубов, если заявление о подаче жалобы на качество судейства не отражено в протоколе матча.
7.7. Необходимые материалы, связанные с подачей протеста или жалобы, предоставляются клубом в ПФЛ не позднее 5-и дней со дня окончания матча, либо по требованию Администрации ПФЛ в течение 48 часов.
Содержание протеста (жалобы) должно быть подтверждено соответствующими материалами: видеозаписью матча; записями в протоколе матча; рапортами инспектора, делегата-комиссара, судей, представителей РФС и (или) ПФЛ; иными документами, способствующими объективному изучению обстоятельств, связанных с подачей протеста (жалобы).
Материалы, представленные в ПФЛ для рассмотрения жалобы на качество судейства должны в обязательном порядке содержать:
Также при подаче жалобы на судейство в ПФЛ представляется уведомление о перечислении клубом денежного взноса: для клубов первого дивизиона — 10000 рублей; для клубов второго дивизиона — 5000 рублей.
Денежные средства подлежат возврату в случае принятия ЭСК решения, подтверждающего обоснованность претензий клуба, отраженных в извещении о подаче жалобы. В случае необоснованности претензий денежные средства не возвращаются.
Официальные письма ("Извещение о подаче жалобы") и соответствующие материалы, поступившие в ПФЛ передаются в КФА для рассмотрения ЭСК.
Порядок рассмотрения жалобы на качество судейства (решения судей) определяется Положением об ЭСК КФА.
Протокол заседания ЭСК направляется в Администрацию ПФЛ в течение двух дней с момента проведения заседания. Администрация ПФЛ направляет в клуб, подавший жалобу на качество судейства, письменное уведомление о выводах ЭСК по претензиям клуба.
7.8. Клубы всех дивизионов обязаны проводить видеозаписи матчей, которые должны сохраняться в течение 30 суток. На видеозаписи должен быть зафиксирован весь матч (в т.ч. случаи нарушения общественного порядка на футбольном поле и трибунах стадиона, когда игра прерывалась) от выхода команд на поле до ухода с поля команд и судей. Клуб-хозяин поля обязан обеспечить команде гостей условия для осуществления видеозаписи, за исключением технических средств, необходимых для ее осуществления. Команда гостей может осуществлять видеозапись матча несколькими видеокамерами и (или) с мест, которые специально для этого не установлены организатором матча, только после согласования с клубом-хозяином поля и инспектором матча.
За непредоставление видеозаписи, а также за нарушение требований, предъявляемых к видеозаписи, на клуб в соответствии с «Перечнем дисциплинарных санкций» налагается денежный штраф в размере 10000 рублей.
7.9. Должностные лица, подавшие протест или жалобу несут ответственность за достоверность и объективность сведений, содержащихся в протесте или жалобе. В случаях, если в протесте или жалобе содержатся ложные, искаженные сведения, а также, если в протокол матча внесена запись о подаче протеста или жалобы, но клуб не предпринял дальнейших необходимых мер к направлению материалов в Администрацию ПФЛ, в соответствии с пунктами 7.3. и 7.7. настоящего Регламента, то КДК может применить к футбольному клубу и лицам, подавшим протест или жалобу, дисциплинарные санкции в соответствии с «Перечнем дисциплинарных санкций».
7.10. Основаниями к возврату денежного взноса являются: удовлетворение протеста, признание обстоятельств (фактов), содержащихся в протесте, нарушающими Регламент и/или «Правила игры в футбол». Если футбольный клуб отзывает заявленный протест либо снимает его до принятия решения КДК, то денежный взнос возвращается. Дисциплинарные санкции к клубу в данном случае не применяются.
8.1. Места команд в соpевнованиях опpеделяются по сумме очков, набpанных во всех матчах первенства. За победу в матче начисляется 3 очка, за ничью — 1 очко, за поражение — 0 очков.
В случае равенства очков у двух или более команд места команд определяются (первое место определяется с учетом положений п. 8.2. настоящей статьи):
Пpи pавенстве всех этих показателей места команд во всех соревнованиях опpеделяются жpебием.
Примечание. Второй абзац второй части настоящего пункта, а именно:
8.2. В случае равенства очков у двух команд первое место (победитель первенства) в первом дивизионе, а также в зонах второго дивизиона определяется:
При абсолютном равенстве всех указанных показателей победители первенства спортивного сезона 2005 года в первом дивизионе, а также в зонах второго дивизиона определяются в дополнительном матче между этими двумя командами. Если дополнительный матч закончится в основное время вничью, то назначается добавочное время (два дополнительных тайма по 15 минут), но если и в добавочное время не выявится победитель, то он определяется с помощью 11-метровых ударов в соответствии с положением ФИФА.
В случае равенства очков более, чем у двух команд первое место (победитель первенства) определяется в соответствии с пунктом 8.1. настоящей статьи. При абсолютном равенстве показателей у этих команд места определяются жребием.
Условия и место пpоведения дополнительного матча опpеделяется Администрацией ПФЛ.
8.3. Официальными документами, отражающими ход и итоги соревнований по футболу, являются материалы, распространяемые Центром общественных связей ПФЛ.
9.1. Футбольные клубы, pуководители футбольных клубов и команд, футболисты и другие работники клубов, пpинимающие участие в российских соpевнованиях по футболу, обязаны выполнять все тpебования настоящего Регламента, пpоявляя пpи этом высокую дисциплину, оpганизованность, уважение по отношению друг к другу и зpителям.
Футбольные клубы несут ответственность за поведение футболистов своей команды и представителей клуба (команды). Руководители клубов (команд) не имеют пpава вмешиваться в действия судей матча, инспектоpа и делегата-комиссара.
9.2. Футбольные клубы несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей установленных настоящим Регламентом, «Основными обязательными требованиями для нелюбительских футбольных клубов», другими документами РФС и ПФЛ.
9.3. Футбольные клубы несут ответственность за обеспечение необходимых организационных мероприятий, связаных с проведением матча. Они обязаны совместно с правоохранительными органами предпринять все возможные меры для обеспечения порядка и общественной безопасности внутри стадиона и на прилегающей к нему территории до, во время и после матча. При проведении организационных мероприятий, направленых на обеспечение порядка и недопущение проявления актов насилия, хулиганства и вандализма на стадионе и прилегающей к нему территории, футбольный клуб, ответственные работники клуба, стадиона, органов правопорядка должны руководствоваться настоящим Регламентом, Инструкцией РФС «О мерах по обеспечению безопасности зрителей, официальных лиц, спортсменов и судей при проведении футбольных матчей на территории Российской Федерации» и другими нормативными документами, включая документы и решения ФИФА и УЕФА.
Футбольные клубы несут ответственность за поведение своих зрителей (болельщиков команды), официальных лиц (работников), членов клуба, а также любого дpугого лица, выполняющего определенную миссию на каком-либо матче от имени клуба. В соответствии с документами ФИФА и УЕФА, и на основании статьи 16 настоящего Регламента, футбольный клуб, проводящий матч в гостях, может быть привлечен к ответственности за поведение болельщиков своего клуба, присутствующих на стадионе во время проведения «гостевого» матча. Региональные и местные федерации футбола должны принимать непосредственное участие в мероприятих, направленных на обеспечение порядка при проведении футбольных матчей.
9.4. Дисциплинаpные пpоступки руководителей клубов (команд), футболистов, а также случаи возникновения на стадионе беспорядков среди зрителей (до, во время и после матча), pассматpиваются КДК.
9.5. Если по решению главного судьи матч был пpекpащен из-за недисциплиниpованного поведения футболистов одной из команд, то этой команде по решению КДК засчитывается поpажение со счетом 0-3, команде-сопернице — победа со счетом 3-0. В случае большей разницы мячей или равной трем мячам результат остается. Если матч не закончен по вине обеих команд, то обеим командам засчитывается поpажение со счетом 0-3. Очередные матчи с данного стадиона могут быть перенесены.
9.6. Футбольные клубы, руководители, должностые лица и сотрудники футбольных клубов, футболисты команд должны соблюдать принципы "честной игры" и спортивной состязательности при проведении матчей первенства и Кубка России.
По матчам, проведенным без должной спортивной борьбы, «договорным матчам», решения принимаются Исполкомом РФС по представлению Совета ПФЛ на основании заключения Экспертного Совета. Основаниями для рассмотрения вопросов Экспертным Советом и вынесения соответствующего решения являются сведения, изложенные в:
Исполком РФС впpаве пpинять pешение об аннулиpовании pезультата данного матча с зачетом поpажения обеим командам.
9.7. В исключительных случаях, когда pезультат матча существенно искажен наpушениями установленного поpядка пpоведения соpевнований, по представлению Совета ПФЛ Исполком РФС впpаве пpинять pешение об аннулиpовании pезультата матча или его пеpеигpовке.
9.8. За гpубые, систематические нарушения Регламента соревнований, нарушение принципов "честной игры" и спортивной состязательности, невыполнение решений РФС и ПФЛ клуб (команда) может быть исключена из соpевнований и членов (участников) ПФЛ.
9.9. На футбольные клубы, pуководителей клубов (команд), футболистов могут быть наложены дисциплинарные санкции в соответствии с «Пеpечнем дисциплинарных санкций» (статья 16). Основаниями для передачи материалов в дисциплинарные оpганы РФС и применении соответствующих санкций являются:
КДК вправе самостоятельно инициировать рассмотрение дел и выносить дисциплинарные санкции на основании материалов средств массовой информации.
9.10. Клубы, организующие международные турниры на территории Российской Федерации, обязаны получить разрешение от РФС на их проведение. Соответствующая просьба должна быть направлена в РФС не позднее, чем за два месяца до проведения соревнований. В случае участия клубов в международных турнирах без разрешения РФС к ним применяются дисциплинарные санкции.
9.11. Команды, проводящие матчи первенства и Кубка России на полях соперника (в гостях), обязаны прибыть на матч накануне его проведения до нуля часов местного времени.
В случае своевременного отправления команды и неприбытия ее к месту проведения матча к установленному времени его начала (невыход на футбольное поле) по форс-мажорным обстоятельствам, принимающий клуб должен принять все возможные меры для проведения матча в этот же день. По истечении 1 часа со времени официального начала матча инспектор (в его отсутствие — главный судья) матча информирует ПФЛ о случившемся для принятия решения по данному матчу.
В иных случаях, в том числе при отправлении команды в день его проведения, несвоевременное прибытие (невыход на футбольное поле в течение 1 часа со времени официального начала матча) расценивается как неявка. Инспектор и главный судья матча обязаны заполнить официальные документы по проведению матча (протокол, рапорт инспектора) и направить их в Администрацию ПФЛ по факсу.
9.12. Футбольные клубы (хозяева поля) первого и второго дивизионов обязаны не позднее, чем за 7 дней до даты официального календарного матча соревнований письменно уведомить клуб-соперника о времени его начала. При этом клубы первого дивизиона обязаны письменно уведомить о времени начала матчей на своих стадионах Администрацию ПФЛ (факс: 923-40-16).
10.1. Клубу, занявшему первое место в первенстве России по футболу в первом дивизионе, присваивается звание «Победитель первенства России по футболу 2005 года среди клубов первого дивизиона». Клуб нагpаждается дипломом и вымпелом РФС.
Футболистам команды также присваивается звание «Победитель первенства России по футболу 2005 года среди клубов первого дивизиона». Футболисты команды награждаются золотыми жетонами и дипломами РФС.
За успешную подготовку команды руководители и специалисты клуба награждаются золотыми жетонами и дипломами РФС.
10.2. Клубы, занявшие второе и третье места в первенстве России по футболу в первом дивизионе, нагpаждаются дипломами и вымпелами РФС.
Руководители команд (клубов), футболисты и специалисты команд награждаются соответственно серебряными, бронзовыми жетонами и дипломами РФС.
10.3. Клубам, занявшим первые места в зонах первенства России по футболу второго дивизиона, присваивается звание «Победитель первенства России по футболу 2005 года среди клубов второго дивизиона в соответствующей зоне». Клубы нагpаждаются дипломами и вымпелами РФС.
Футболистам команд также присваивается звание «Победитель первенства России по футболу 2005 года среди клубов второго дивизиона в соответствующей зоне». Футболисты команды награждаются золотыми жетонами РФС. За успешную подготовку команд руководители и специалисты клуба награждаются золотыми жетонами РФС.
10.4. Клубы, занявшие второе и третье места во всех зонах первенства России по футболу второго дивизиона, нагpаждаются дипломами и вымпелами РФС. Руководители клубов (команд), футболисты и специалисты команд награждаются серебряными и бронзовыми жетонами РФС.
10.5. Общее количество награждаемых в клубах-победителях и клубах-призерах во всех дивизионах — не более 35 человек.
Вручение дополнительных медалей, жетонов, дипломов не разрешается.
10.6. Команда, победившая в соpевнованиях на Кубок России по футболу, нагpаждается пеpеходящим кубком и дипломом РФС, а команда-финалист — дипломом РФС. Руководители клубов (команд), футболисты и специалисты команд награждаются дипломами РФС.
10.7. Судьи, инспектор и комиссар, проводившие матч финала Кубка России по футболу, награждаются дипломами РФС.
10.8. Официальное награждение победителей и призеров первенства России во всех дивизионах осуществляется руководством РФС и ПФЛ в торжественной обстановке в сроки и местах, предварительно согласованных с указанными клубами.
10.9. Изготовление наградной атрибутики производится РФС.
10.10. ПФЛ награждает победителей и призеров первенства России по футболу памятными призами.
11.1 Нелюбительские футбольные клубы несут все расходы, связанные с участием футбольных команд в соревнованиях и необходимые для проведения этих соревнований. К указанным расходам относятся:
а) административно-хозяйственные расходы аппарата Ассоциации «ПФЛ» и затраты ПФЛ, связанные с осуществлением уставной деятельности и полномочий по настоящему договору, в том числе: расходы на проведение семинаров по подготовке и повышению квалификации кадров нелюбительских футбольных клубов, расходы на издание методической и информационно-аналитической литературы и иные расходы, связанные с организацией и проведением соревнований, включая обеспечение подготовки судей, инспекторов (по соглашению между ПФЛ и РФС);
б) расходы по осуществлению судейства и инспектирования, включая: выплаты судьям и инспекторам вознаграждений за услуги по судейству и инспектированию матчей, компенсации расходов судьям и инспекторам по проезду до места проведения матчей и обратно, проживанию, суточные по нормам, установленным законами и иными нормативно-правовыми актами (с начислениями налогов по ставкам, установленным законами Российской Федерации).
11.2. Расходы, указанные в подпункте а) пункта 11.1, оплачиваются клубами путем внесения взносов в Ассоциацию «ПФЛ» в следующих размерах:
11.3. Расходы, указанные в подпункте б) пункта 11.1, оплачиваются принимающими футбольными клубами по договорам установленного образца, заключаемым с судьями и инспекторами. Указанные договоры принимающий футбольный клуб может заключать только с судьями и инспекторами, утвержденными в установленном настоящим Регламентом порядке (статьи 5 и 6) и назначенными на проведение судейства (инспектирования) официального матча первенства или Кубка России. Общая стоимость (цена) такого договора включает в себя: вознаграждение, затраты по проезду, проживанию и суточные судей и инспекторов.
Расчеты с судьями и инспекторами по возмещению затрат по проезду, проживанию и суточным производятся в день проведения матча на организационном совещании, но не позднее, чем за два часа до начала матча. Выплаты судьям и инспекторам вознаграждений за услуги по судейству и инспектированию матчей производятся в следующих размерах (в расчете за один матч в рублях).
| Первый дивизион | Второй дивизион | |
| Главный судья | 17000 | 5000 |
| Помощник главного судьи | 8500 | 2500 |
| Резервный судья | 1700 | 500 |
| Инспектор | 8500 | 2500 |
Если, в матчах Кубка России встречаются команды разных дивизионов, расчеты производятся по нормам выплат, предусмотренным для принимающего клуба.
Оплата проезда судьям и инспекторам от места убытия до места проведения матча и обратно производится в размере, не превышающем тарифы экономического класса авиакомпаний или купе скорого поезда, включая все установленные сборы и иные платежи, а также оплату постельных принадлежностей.
Главным судьям и инспекторам, назначенным на матчи первого дивизиона, разрешается проезд в двухместном купе мягкого вагона скорого поезда.
При проезде автобусом или поездом пригородного сообщения оплата осуществляется по тарифам, установленным для этого вида транспорта.
Оплата проживания судьям и инспекторам производится по фактически произведенным и документально подтвержденным расходам. Порядок и условия размещения судей и инспекторов согласовываются между ними и принимающим клубом. Выплата суточных, осуществляется по нормам, установленным законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Возмещение судьям и инспекторам затрат по проживанию и суточным производится принимающим клубом, как правило, из расчета трех суток, считая с даты прибытия к месту проведения матча.
В случае, если судья или инспектор не возвращаясь к месту своего жительства, следуют к месту проведения очередного матча, то оплата расходов на проезд от места проведенного матча до места проведения очередной игры производится следующим принимающим клубом.
11.4. В случае неуплаты либо неполной уплаты взносов в установленный срок или систематического непроизведения расчетов с судьями и инспекторами по судейству и инспектированию в сроки, согласно заключенным договорам установленного образца виновный клуб по решению Совета ПФЛ и Исполкома РФС может быть отстранен от участия в соревнованиях.
11.5. Взносы, установленные пунктом 11.2 настоящего Регламента, уплачиваются клубами в следующие сроки:
11.6. В случае появления дополнительных расходов в течение сезона, а также в связи с инфляцией, Совет Ассоциации «ПФЛ» вправе увеличивать размеры взносов. Клубы, не внесшие взносы, а также не рассчитавшиеся с ПФЛ по наложенным штрафным санкциям, вынесенным Бюро КДК, за прошедший сезон, к соревнованиям не допускаются.
В случае выбытия клуба из состава участников соревнований, ранее уплаченные клубом в ПФЛ взносы обратно не возвращаются, и направляются для осуществления уставной деятельности ПФЛ.
11.7. Стоимость входных билетов для посещения соревнований во всех дивизионах определяется клубом самостоятельно. Средства, вырученные от реализации входных билетов на матч, остаются в распоряжении клуба-хозяина поля. На каждый матч футбольный клуб-хозяин поля может выделять определенное количество бесплатных билетов, соответствующее 2% от общей вместимости стадиона, но не более одной тысячи мест.
11.8. Футбольные клубы обязаны ежеквартально направлять в Администрацию ПФЛ не позднее 20 числа месяца следующего за месяцем прошедшего квартала текущего года, в котором были произведены расчеты с судьями и инспектором, отчет установленного образца (адрес ПФЛ: 109240, Москва, улица Солянка, дом 14/2).
Реквизиты Ассоциации «Профессиональная Футбольная Лига»:
| Ассоциация «Профессиональная Футбольная Лига» | |
| ИНН 7704093117 | |
| ОКПО 26135370, ОКОНХ 91700, 72200, ОКВЭД 92.62, 92.61, КПП 770901001 | |
| Расчетный счет № 40703810538250101094 в Люблинском отделении № 7977/016 Сбербанка России в городе Москве, БИК 044525225, К/С 30101810400000000225 |
Платежи можно направлять также:
| Ассоциация «Профессиональная Футбольная Лига» |
| ИНН 7704093117 |
| ОКПО 26135370, ОКОНХ 91700, 72200, ОКВЭД 92.62, 92.61, КПП 770901001 |
| Расчетный счет № 40703810500000001024 в ОАО «Альфа-Банк» в городе Москве, БИК 044525593, К/С 30101810200000000593 |
12.1. Оформление документации и регистрация участников соревнований в Администрации ПФЛ от имени футбольного клуба разрешается президенту, вице-президенту, генеральному директору клуба (директору клуба), начальнику и главному тренеру команды.
12.2. Пpи оформлении документации соревнований пpедоставляются в отпечатанном виде следующие документы:
Примечание:
Для участия в соревнованиях спортивного сезона 2005 года нелюбительский футбольный клуб может заявить (включая дозаявку):
Первый дивизион — не более 40 футболистов, а также руководящий и тренерский состав клуба (команды).
Второй дивизион — не более 35 футболистов, а также руководящий и тренерский состав клуба (команды).
Во всех дивизионах разрешается дозаявлять футболистов в регистрационные (трансферные) периоды в пределах вышеуказанных квот. Каждому заявленному футболисту присваивается регистрационный номер участника соревнований в футбольном клубе. Футболист не может быть дважды и более зарегистрирован за тем же номером в том же футбольном клубе.
В заявочном (дозаявочном) листе команды клуба первого и второго дивизионов одновременно может быть не более пяти футболистов, перешедших в клуб на условиях «аренды».
Допускается дозаявка в нетрансферные периоды вратаря вместо вратаря, получившего травму, не позволяющую ему принимать дальнейшее участие в соревнованиях. Дозаявка вратаря вместо травмированного проводится ПФЛ при наличии следующих основных условий:
При оформлении документации и регистрации участников соревнований клубом также предоставляются:
12.3. Оформление документации соревнований и регистрация участников соревнований во всех дивизионах, проводится в соответствии с графиком, утвержденным Администрацией ПФЛ:
За несоблюдение графика оформления документации с клуба взимается денежный штраф — 10000 рублей.
12.4. На каждого футболиста, включенного в заявочный (дозаявочный) лист команды и зарегистрированного в ПФЛ, выдается "Удостоверение футболиста-нелюбителя и участника соревнований". На иных лиц, включенных в заявочный (дозаявочный) лист команды, выдаются служебные билеты участников соревнований соответствующей формы. В заявочном (дозаявочном) листе команды обязательно указывается лицо, занимающее должность главного тренера. Клуб не должен включать в заявку (дозаявку) команды главного тренера, не имеющего сертификационной книжки тренера "Центра подготовки специалистов в сфере футбола". Главному тренеру и (или) тренеру, включенному в заявочный (дозаявочный) лист команды, но не имеющему сертификационной книжки тренера, служебный билет участника соревнований Администрацией ПФЛ не выдается, за исключением случаев, установленных Исполкомом РФС и Советом ПФЛ.
Не подлежат регистрации за клубом новые футболисты, а также трансферные контракты по переходу вновь приглашенных футболистов, их трудовые договоры, если в отношении футбольного клуба Палатой РФС применена санкция - запрет на регистрацию новых футболистов.
12.5. Отзаявка футболистов-нелюбителей или иных участников соревнований (исключение из заявочного (дозаявочного) листа команды) осуществляется Администрацией ПФЛ на основании официального письма, подписанного руководителем футбольного клуба, в котором указывается причина отзаявки. При отзаявке футболиста-нелюбителя клуб обязан в недельный срок сдать его удостоверение в ПФЛ. При увольнении футболиста-нелюбителя или иного участника соревнований клуб обязан также направить в ПФЛ копию приказа об увольнении работника, оформленную надлежащим образом. В случае отзаявки официального лица клуба, занимавшего в клубе выбранную должность, направляется копия протокола высшего коллегиального органа управления клуба о переизбрании данного лица.
Днем отзаявки футболиста-нелюбителя или иного участника соревнований (исключение из заявочного (дозаявочного) листа команды) считается день, в который принято соответствующее решение Администрацией ПФЛ на основании предоставленных футбольным клубом необходимых документов.
12.6. По истечении 15 дней после регистрации участников (участника) соревнований (заявочного или дозаявочного листа) клуб обязан предоставить в ПФЛ ведомость на выдачу трудовых договоров футболистам, руководителям команды, тренерам, врачам, массажистам, администраторам и видеооператорам.
12.7. Клуб вправе предоставить в ПФЛ для регистрации список футболистов не старше 1986 года рождения и не моложе 14 лет в количестве не более 15 человек, с учетом футболистов указанных возрастов, зарегистрированных в 2004 году и ранее, не внесенных в заявочный лист команды и имеющих трудовые договоры с клубом.
Список регистрируется в ПФЛ, если в нем указаны полностью фамилия, имя, отчество футболиста, сроки трудового договора, паспортные данные, номер трудовой книжки, предыдущий клуб (СШ, ЛФК), гражданство, а также имеется подпись врача о медицинском освидетельствовании футболиста. При регистрации на каждого футболиста, указанного в списке, предоставляется:
Трудовой договор с футболистом в возрасте до 18 лет заключается на срок, не превышающий трех лет.
Трудовой договор с футболистами от 14 до 15 лет заключается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. Подпись указанных лиц (представителей) в трудовом договоре обязательна.
Допускается внесение изменений и дополнений в список в пределах установленной квоты.
Футболисты, внесенные в список, могут участвовать в соревнованиях среди любительских команд.
Регистрация списка (изменений и дополнений в список) клубов первого и второго дивизионов, а также футболистов, включенных в список, производится в ПФЛ в течение 2005 года.
12.8. Футбольный клуб может осуществить регистрацию футболиста, имеющего статус футболиста-нелюбителя, с целью учета за клубом. Данная регистрация может проводиться вне трансферных периодов. Для учета футболиста-нелюбителя, клуб должен предоставить в ПФЛ следующие документы:
12.9. Команды, участвующие в официальных клубных соpевнованиях УЕФА, обязаны пpедоставить в РФС документацию и pекламный матеpиал в пяти экземпляpах (состав команды с указанием дат начала и окончания контpакта, числа, месяца и года pождения, игpового амплуа, pоста, веса футболистов, а также фотогpафию команды и ведущих футболистов, биогpафию команды, вымпел, значок клуба). Клубы, не предоставившие данные документы, подвергаются штрафным санкциям в эквиваленте до 10000 швейцарских франков и могут быть отстранены от участия в данных соревнованиях.
12.10. Футбольные клубы и участники соревнований несут ответственность (статья 16 настоящего Регламента) за достоверность и сведений, которые предоставляются клубом в ПФЛ при оформлении документации и регистрации участников соревнований.
13.1. Нелюбительские футбольные клубы первого и второго дивизионов являются владельцами исключительных пpав на теле - и pадиотpансляции матчей, в отношении которых они выступают организаторами, в любой фоpме (в пpямом эфиpе, в записи или в виде фpагментов). Нелюбительские футбольные клубы pеализуют эти пpава пpи пpоведении матчей на своем поле.
13.2. Исключительные права на футбольный матч принадлежат организаторам такого матча - нелюбительским футбольным клубам, создающим этот матч как объект таких прав.
13.3. Нелюбительские футбольные клубы - правообладатели (организаторы) распоряжаются принадлежащими им правами на матч и распределяют доходы от использования этих прав на основании соглашения между ними.
13.4. В случае, когда клубы - правообладатели не заключили соглашение об использовании исключительных прав, такие права принадлежат клубу, обладающему статусом хозяина (принимающей стороны).
13.5. К отношениям, возникающим по поводу оборота исключительных прав нелюбительских футбольных клубов и не урегулированным настоящим Регламентом, применяются нормы об интеллектуальной собственности и обычаи международного делового оборота прав телетрансляций футбольных клубов
1. Условия проведения соревнований Кубка России 2005-2006 г.г. устанавливаются настоящим Регламентом.
1.1. Отношения участников соревнования (команды клубов ПЛ, команды клубов ПФЛ, официальные лица, медицинский, технический персонал клубов/команд и футболисты), официальных лиц матча (делегаты ПЛ (инспекторы), комиссар, судьи матча), их права и обязанности в части, не урегулированной настоящим Регламентом, регулируются Регламентом ПЛ и/или Регламентом ПФЛ.
1.2. Общую организацию, проведение, контроль за проведением соревнования Кубка России осуществляет РФС.
1.3. Непосредственную организацию, проведение и оперативное управление соревнованием Кубка России, в котором участвуют только клубы первого и второго дивизионов ПФЛ (первый этап, до 1/16 финала), осуществляет ПФЛ.
1.4. Вопросы организации и проведения соревнования Кубка России, в котором участвуют клубы ПЛ и ПФЛ (второй этап, с 1/16 финала) осуществляет ДПС при участии совместной комиссии РФС, ПЛ, ПФЛ в составе полномочных представителей от каждой организации. Решения совместной комиссии принимаются на заседании простым большинством голосов в обязательном присутствии всех полномочных представителей. При возникновении разногласий по вопросам организации и проведения, в том числе и сроков, матчей Кубка России право решающего голоса принадлежит представителю РФС
1.5. Организация и проведение финального матча возлагается на РФС. Финальный матч Кубка России проводится в городе Москве.
2. К соревнованию Кубка России по футболу допускаются команды клубов ПЛ, первого и второго дивизионов ПФЛ, в том числе:
2.1. Соревнование Кубка России состоит из двух этапов:
2.2. На первом этапе (до 1/16 финала) победители пар определяются по итогам одного матча.
2.3. На втором этапе (с 1/16 финала, кроме финального матча) победители пар определяются по итогам двух матчей: на своем поле и на поле соперника.
2.4. Обладатель Кубка России определяется по результату финального матча.
2.5. На первом этапе (до 1/16 финала), команды второго дивизиона ПФЛ выявляют 11 (одиннадцать) команд, которые продолжат участие в матчах 1/32 финала.
2.6. В 1/32 финала 21 команда клубов первого дивизиона ПФЛ и 11 команд клубов второго дивизиона ПФЛ образуют восемь групп по территориальному признаку. Пары внутри групп и хозяева полей (команды клубов первого дивизиона ПФЛ проводят матчи на выезде, если на этой стадии встречаются с командами клубов второго дивизиона ПФЛ) определяются жребием.
2.7. Определение участников 1/512 финала, сроков проведения матчей Кубка России (1/512, 1/256, 1/128, 1/64 и 1/32 финала), жеребьевку и определение хозяев полей, согласно сетке Кубка России, в соответствии с настоящим Регламентом, осуществляет ПФЛ. В матчах 1/256, 1/128, 1/64 финала хозяева полей определяются по наибольшей разности выездов и приемов, а в случае равенства этих показателей - жребием.
2.8. На втором этапе (с 1/16 финала), участие в соревнованиях принимают 16 команд клубов ПЛ, распределенные по сетке Кубка России жребием. Жеребьевку проводит ДПС при обязательном участии членов совместной комиссии. Порядок жеребьевки для команд клубов ПЛ следующий:
2.9. Жеребьевку по определению хозяев полей в первых матчах 1/16, 1/8, 1/4, 1/2 финала и финальном матче, согласно сетке Кубка России, в соответствии с настоящим Регламентом, проводит ДПС при обязательном участии членов совместной комиссии.
2.10. Сроки проведения матчей Кубка России до 1/8 финала определяются календарем соревнований по футболу на 2005 год, утвержденным Исполкомом РФС. Сроки проведения матчей с 1/8 финала Кубка России определяются календарем соревнований по футболу на 2006 год.
2.11. Сроки проведения матчей Кубка России могут быть изменены совместной комиссией по согласованию с ПЛ и/или ПФЛ.
2.12. Если игра Кубка России на первом этапе (до 1/16 финала) и в финальном матче закончится в основное время вничью, то назначается добавочное время (два дополнительных тайма по 15 минут каждый, без перерыва), но если и в добавочное время не выявится победитель, то он определяется с помощью ударов с 11-метровой отметки в соответствии с Правилами игры (изд. 2003 года).
2.13. На втором этапе (с 1/16 финала, кроме финального матча) победителем считается команда, которая забьет большее общее число голов в двух матчах. Если в двух матчах обе команды забьют равное число голов, то в следующий круг выходит команда, забившая больше голов на чужом поле. Если данная процедура к решению не приведет, т.е. если обе команды забьют равное число голов дома и равное число голов на выезде, то после второго матча назначается добавочное время (два дополнительных тайма по 15 минут каждый без перерыва). Если в течение добавочного времени обе команды забьют равное число голов, то каждый гол, забитый на чужом поле, будет считаться за два (т.е. в следующий круг выходит команда-гость). Если в течение добавочного времени голы не будут забиты, то команда, выходящая в следующий круг, определяется с помощью ударов с 11-метровой отметки в соответствии с Правилами игры (июль 2003 года).
3. В ходе матчей Кубка России разрешается замена 3-х футболистов в каждой из команд. В матчах первого этапа (до 1/16 финала) между командами клубов второго дивизиона ПФЛ разрешается замена 5-ти футболистов в каждой из команд. Замены производятся из числа футболистов, внесенных в протокол матча.
4. Принимающая команда (хозяин поля) в трехдневный срок после жеребьевки по определению хозяина поля в паре обязана сообщить команде-сопернице место проведения (город, стадион) и время начала матча, а также:
5. На первом этапе (до 1/16 финала) участие в матче футболистов-иностранцев и/или футболистов лиц без гражданства для команд клубов ПФЛ определяется в соответствии с Регламентом ПФЛ.
5.1. На втором этапе (с 1/16 финала) участие в матче футболистов-иностранцев и/или футболистов лиц без гражданства для команд клубов ПЛ определяется в соответствии с Регламентом ПЛ.
5.2. На втором этапе (с 1/16 финала) если в матче встречаются команда клуба ПЛ и команда клуба первого дивизиона ПФЛ, в составе команды клуба первого дивизиона ПФЛ на поле одновременно могут находиться не более 5 (пяти) футболистов- иностранцев и /или футболистов лиц без гражданства.
5.3. В составе команды клуба второго дивизиона ПФЛ участие в матче футболистов- иностранцев и/или футболистов лиц без гражданства не разрешается. За несоблюдение данных условий к клубу применяются дисциплинарные санкции.
5.4. Участие футболистов, официальных лиц клубов (команд) в матчах с 1/8 финала Кубка России в спортивном сезоне 2006 года осуществляется на основании заявочных (дозаявочных) листов команд в соответствии с регламентирующими документами ПЛ и ПФЛ на 2006 год.
6. Команды клубов ПЛ проводят домашние матчи Кубка России на стадионах, допущенных к проведению Чемпионата России 2005 года в соответствии с Регламентом ПЛ.
6.1. Команды клубов ПФЛ проводят домашние матчи Кубка России на стадионах, допущенных к проведению соревнований спортивного сезона 2005 года в соответствии с Регламентом ПФЛ.
6.2. В сезоне 2006 года команды клубов ПЛ и/или ПФЛ проводят домашние матчи Кубка России, начиная с 1/8 финала, на стадионах, допущенных к проведению соответствующих соревнований для команд клубов ПЛ и/или ПФЛ в соответствии с регламентирующими документами на 2006 год.
6.3. В исключительных случаях с разрешения ДПС и по согласованию с ПЛ и/или ПФЛ матчи могут быть перенесены на другие стадионы, имеющие допуск к проведению официальных матчей. Для получения соответствующего разрешения клуб обязан направить официальный запрос в ДПС не позднее, чем за 10 дней до предстоящего матча.
7. На первом этапе (до 1/16 финала) судейство и инспектирование матчей Кубка России осуществляется судьями матча, инспекторами в соответствии с Регламентом ПФЛ.
7.1. На втором этапе (с 1/16 финала) судейство и инспектирование матчей Кубка России осуществляется судьями матча, делегатами ПЛ, утвержденными для обслуживания матчей Чемпионата России 2005 года в соответствии с Регламентом ПЛ.
7.2. Судья обязан не позднее 24 часов после окончания матча доставить лично или отправить заказным письмом протокол матча, подписанный делегатом (инспектором): - если в матче встречаются команды ПЛ, то протокол матча направляется в ПЛ, а копия протокола в КФА;
7.3. На втором этапе (с 1/16 финала) делегат ПЛ обязан в течение часа после окончания матча проинформировать дежурного в ПЛ и/или ПФЛ о прошедшем матче, подробно сообщить об инцидентах, имевших место до, во время и после окончания матча, подаче протеста или жалобы, в том числе и на судейство, выставить оценки судье, помощникам судьи, резервному судье в протоколе матча:
7.4. Делегат ПЛ обязан в течение 48 часов направить заказным письмом или представить лично рапорт установленной формы:
8. В матчах Кубка России проводятся послематчевые пресс-конференции, в которых участие главных тренеров команд-участниц обязательно.
9. Клубы ПЛ и ПФЛ несут все расходы, связанные с участием футбольных команд в соревновании Кубка России, кроме финального матча, необходимые для проведения данного соревнования. По финальному матчу клубы, команды которых являются участниками матча, несут расходы по проезду до места проведения матча и обратно, а также по питанию и проживанию в месте проведения матча.
9.1. На всех стадиях розыгрыша Кубка России, кроме финального матча, оплата за судейство и инспектирование матчей производится по нормам выплат, предусмотренным соответственно Регламентом ПЛ и/или Регламентом ПФЛ для принимающего клуба.
9.2. Все вопросы организации и финансирования судейства и инспектирования матчей, в которых принимающей стороной являются клубы ПФЛ, регулируются в соответствии с Регламентом ПФЛ.
9.3. По матчам Кубка России, начиная с 1/16 финала, где принимающей стороной является клуб ПЛ, расчеты с судьями матча, делегатом ПЛ, комиссаром матча производятся РФС по нормам выплат, предусмотренных Регламентом ПЛ.
10. Команда, победившая в финальном матче Кубка России, награждается переходящим Кубком России и дипломом РФС, а команда-финалист дипломом РФС. Руководители клубов (команд), футболисты и специалисты награждаются соответствующими дипломами и медалями РФС. Общее количество награждаемых в каждом клубе - не более 25-ти человек. Судьи матча, делегат ПЛ, комиссар, проводившие финальный матч Кубка России награждаются дипломами РФС. Переходящий Кубок России вручается клубу-победителю до следующего финального матча на условиях договора ответственного хранения, который этот клуб обязан заключить с РФС. Изготовление наградной атрибутики производится РФС.
11. Дисциплинарные санкции и нарушения: КДК применяет к клубам ПЛ и/или ПФЛ, официальным лицам клубов (команд), футболистам дисциплинарные санкции на основании "Дисциплинарного Регламента", утвержденного Исполкомом РФС.
11.1. В отношении клубов (команд): а) предупреждение; б) аннулирование результата матча; в) переигровка матча; г) проведение матча без зрителей; д) дисквалификация стадиона; е) проведение матча на нейтральном стадионе (в другом городе); ж) денежный штраф до 10000 рублей; з) денежный штраф 10000 рублей; и) денежный штраф 50000 рублей; к) денежный штраф - десятитысячный минимальный размер оплаты труда, тысячекратный минимальный размер оплаты труда (для клубов второго дивизиона ПФЛ до матчей 1/16 финала); л) техническое поражение; м) исключение из состава участников Кубка России (за систематическое нарушение настоящего Регламента, решений РФС, ПЛ, ПФЛ; за неявку на матч; за попытку подкупа или подкуп судей матча делегата (инспектора), участников соревнований с целью оказания влияния на результат матча; за оказание прямого и косвенного воздействия на судей матча и делегата (инспектора) матча с целью оказания влияния на результат матча); н) исключение из состава участников следующего розыгрыша Кубка России. Указанные санкции применяются:
11.2. В отношении официальных лиц (руководителей клуба и команды, врачей, массажистов, администраторов, видеооператоров): а) предупреждение; б) строгое предупреждение; в) дисквалификация на определенный срок от выполнения официальных обязанностей, связанных с проведением матчей Кубка России (официальное лицо (представитель) клуба, команды, которое отстранено от выполнения своих функций, может наблюдать за матчем, от которого оно отстранено, только с трибуны. Ему не разрешен доступ в раздевалку, тоннель или техническую зону ни до, ни во время матча); г) денежный штраф- до 5000 рублей; д) лишение завоеванных наград; Указанные санкции применяются:
11.3. В отношении футболистов:
дисквалификация за проступки, допущенные во время проведения матчей:
за массовую драку - на 5 игр каждый игрок, принимавший участие в драке. (Любое лицо, пытавшееся предотвратить драку или заслонявшее участников драки, дисциплинарным санкциям не подвергается).
11.4. Дисциплинарные санкции могут налагаться даже в том случае, если судья не заметил факта серьезного неспортивного поведения и, следовательно, не смог принять решение по имевшему месту нарушению.
11.5. Игрок, получивший две желтые карточки в одной игре, удаляется с поля, при этом ранее полученные предупреждения не отменяются.
11.6. Любой игрок, удаленный во время футбольного матча, автоматически дисквалифицируется на следующий матч.
11.7. Дисквалификация за применение допинга или отказ от прохождения допинг-контроля:
11.8. Дисциплинарные санкции за другие нарушения, допущенные официальными лицами матча и футболистами:
11.9. 11.9. Дисквалификация на срок, определяемый КДК:
11.10. Решения по вопросам, не предусмотренным "Дисциплинарным регламентом" и/или настоящим Регламентом, рассматриваются и принимаются КДК в соответствии с дисциплинарными нормами ФИФА и/или УЕФА.
11.11. Санкции, применяемые КДК, могут быть комбинированными.
11.12. В соответствии с решениями ОКР, ФИФА, УЕФА о проведении допинг-контроля РФС вправе определить на любом этапе Кубка России матч, участники которого будут подвергнуты данной процедуре согласно "Положению о проведении допинг-контроля на соревнованиях Российского футбольного союза и вне соревнований".
Примечание:
ПОЛНЫЕ И СОКРАЩЕННЫЕ НАИМЕНОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В Регламенте используются следующие названия и определения:
- настоящий Регламент утвержден Исполкомом РФС, согласован Общим Собранием РФПЛ и Советом ПФЛ.
1. Условия проведения соревнований на Кубок России устанавливаются настоящим Регламентом.
1.1 Отношения участников соревнований (команды футбольных клубов Российской Футбольной Премьер-Лиги (далее - ПЛ) и Профессиональной Футбольной Лиги (далее- ПФЛ), делегаты ПЛ (инспекторы), комиссары, судьи, их права и обязанности в части, не урегулированной настоящим Регламентом, регулируются Регламентом соревнований по футболу команд клубов Премьер-Лиги на 2004 год (далее - Регламент ПЛ) и Регламентом российских соревнований по футболу среди нелюбительских футбольных клубов первого и второго дивизионов ПФЛ на 2004 год (далее - Регламент ПФЛ).
1.2. Общую организацию и проведение матчей Кубка России среди команд нелюбительских футбольных клубов ПЛ и ПФЛ осуществляет Российский Футбольный Союз (далее - РФС).
1.3. Непосредственную организацию и проведение матчей Кубка России, в которых участвуют только клубы первого и второго дивизионов ПФЛ (до 1/32 финала включительно), осуществляет ПФЛ
1.4. Распределение команд ПЛ по сетке Кубка России в 1/16 финала проводит ПЛ.
1.5. Вопросы организации и проведения матчей Кубка России с 1/16 финала разрешаются совместной комиссией РФС, ПЛ, ПФЛ (далее совместная комиссия) в составе полномочных представителей от каждой организации. Решения совместной комиссии принимаются на заседании простым большинством голосов в обязательном присутствии всех полномочных представителей. При возникновении разногласий по вопросам организации и проведения, в том числе и сроков, матчей Кубка России право решающего голоса принадлежит представителю РФС.
1.6. Финальный матч Кубка России проводится в городе Москве. Организация и проведение финального матча возлагается на РФС.
1.7. Все телевизионные и коммерческие права (кроме рекламы на игровой форме команд) в отношении финального матча принадлежат РФС. РФС вправе формировать призовой фонд финального матча Кубка России за счет привлечении средств спонсоров и реализации телевизионных и коммерческих прав.
1.8. В ходе матчей Кубка России разрешается замена 3-х футболистов. В матчах между командами второго дивизиона ПФЛ разрешается замена 5-ти футболистов. Замены производятся из числа футболистов, внесенных в протокол матча.
1.9. Если в кубковом матче встречаются команды ПЛ и ПФЛ или команды разных дивизионов ПФЛ, в составе одной команды на поле одновременно может находиться футболистов-иностранцев и (или) футболистов - лиц без гражданства - по нормам, предусмотренным для клуба более высокого ранга в соответствии с Регламентами ПЛ и ПФЛ.
2. К соревнованиям на Кубок России по футболу допускаются команды нелюбительских футбольных клубов ПЛ, первого и второго дивизионов ПФЛ, в том числе:
2.1. Розыгрыш Кубка России состоит из двух этапов: первый этап- с 1/512 по 1/32 финала включительно; второй этап- с 1/16 финала по финальный матч, включительно.
2.2. На первом этапе победители пар определяются по итогам одного матча.
2.3. На втором этапе (кроме финального матча) победители пар определяются по итогам двух матчей: на своем поле и на поле соперника.
2.4. Обладатель Кубка России определяется по результату финального матча.
3. На 1-ом этапе, начиная с 1/512 по 1/64 финала включительно, команды второго дивизиона ПФЛ выявляют 10 (десять) команд, которые продолжат участие в матчах 1/32 финала. Команды на начальной стадии, в каждой из пяти зон, имеющих условные названия "Запад", "Центр", "Юг", "Урал-Поволжье", "Восток" разбиваются на пары по территориальному признаку. Хозяева полей на начальной стадии определяются жребием. В матчах 1/256, 1/128 и 1/64 финала хозяева полей определяются по наибольшей разности выездов и приемов, а в случае равенства этого показателя - жребием. В 1/32 финала выходят по два представителя из каждой зоны.
3.1. В 1/32 финала 22 команды первого дивизиона ПФЛ и 10 команд второго дивизиона ПФЛ образуют восемь групп по территориальному признаку. Пары внутри групп и хозяева полей (команды первого дивизиона ПФЛ проводят матчи на выезде, если на этой стадии встречаются с командами второго дивизиона ПФЛ) определяются жребием.
3.2. Определение участников 1/512 финала, сроков проведения матчей Кубка России (1/512, 1/256, 1/128, 1/64 и 1/32 финала), жеребьевку и определение хозяев полей, согласно сетке Кубка России, в соответствии с настоящим Регламентом, осуществляет Администрация ПФЛ.
3.3. Принимающая команда (хозяин поля) в трехдневный срок после жеребьевки или после определения хозяина поля в паре обязана сообщить в ПФЛ и команде-сопернице место проведения (город, стадион) и время начала матча.
3.4. Если игра Кубка России на первом этапе и в финальном матче закончится в основное время вничью, то назначается добавочное время (два дополнительных тайма по 15 минут каждый без перерыва), но если и в добавочное время не выявится победитель, то он определяется с помощью ударов с 11-метровой отметки в соответствии с Правилами игры (июль 2003 года).
4. На 2-ом этапе, начиная с 1/16 финала, участие в турнире принимают 16 команд ПЛ, распределенные по сетке Кубка России жребием. Жеребьевку проводит ПЛ.
Порядок жеребьевки для команд ПЛ следующий:
4.1. Жеребьевку по определению хозяев полей в первых матчах 1/16, 1/8, 1/4 и 1/2 финала согласно сетке Кубка России, в соответствии с настоящим Регламентом, проводит ПЛ при участии членов полномочных представителей совместной комиссии.
4.2. Сроки проведения матчей 1/16, 1/8, 1/4 и 1/2 финала определяются календарем соревнований, утвержденным Исполкомом РФС. Сроки проведения матчей указанных стадий Кубка России могут быть изменены совместной комиссией в соответствии с Регламентами соревнований ПЛ и ПФЛ.
4.3. Принимающая команда (хозяин поля) в трехдневный срок после жеребьевки по определению хозяина поля в паре обязана сообщить в РФС, ПЛ и ПФЛ (если в матче указанных стадий участвует команда первого и (или) второго дивизионов ПФЛ) и команде-сопернице место проведения (город, стадион) и время начала матча.
4.4. На 2-ом этапе победителем считается команда, которая забьет большее общее число голов в двух матчах.
4.5. Если в двух матчах обе команды забьют равное число голов, то в следующий круг выходит команда, забившая больше голов на чужом поле. Если данная процедура к решению не приведет, т.е. если обе команды забьют равное число голов дома и равное число голов на выезде, то после второго матча назначается добавочное время (два дополнительных тайма по 15 минут каждый без перерыва). Если в течение добавочного времени обе команды забьют равное число голов, то каждый гол, забитый на чужом поле, будет считаться за два (т.е. в следующий круг выходит команда-гость). Если в течение добавочного времени голы не будут забиты, то команда, выходящая в следующий круг, определяется с помощью ударов с 11-метровой отметки в соответствии с Правилами игры (июль 2003 года).
5. Инспектирование матчей Кубка России в случае участия в них только команд ПЛ осуществляется делегатами ПЛ (инспекторами) в соответствии со статьей "Инспектирование соревнований" Регламента ПЛ.
5.1. Инспектирование матчей Кубка России в случае участия в них только команд ПФЛ осуществляется инспекторами в соответствии со статьей "Инспектирование соревнований" Регламента соревнований ПФЛ.
5.2. Инспектирование матчей Кубка России в случае участия в них команд ПЛ и ПФЛ (начиная с 1/16 финала) осуществляется делегатами ПЛ (инспекторами) в соответствии со статьями "Инспектирование соревнований" Регламентов ПЛ и ПФЛ. Информация о матчах Кубка России с участием команд ПЛ и ПФЛ (начиная с 1/16 финала) передается делегатами ПЛ (инспекторами) в ПЛ и ПФЛ. Официальные документы (оригиналы документов), касающиеся организации и проведения матчей Кубка России (протокол матча, рапорт делегата ПЛ (инспектора) и др.) направляются в ПЛ в соответствии с Регламентом ПЛ, а копии этих документов направляются в ПФЛ в соответствии с Регламентом ПФЛ.
6. В матчах Кубка России (начиная с 1/32 финала) проводятся послематчевые пресс-конференции, в которых участие главных тренеров команд-участниц обязательно.
7. На всех стадиях розыгрыша Кубка России, кроме финального матча, расчеты с судьями, комиссарами, делегатами ПЛ (инспекторами) и инспекторами производятся по нормам выплат, предусмотренных соответствующими Регламентами соревнований ПЛ и ПФЛ для принимающего клуба.
7.1. В финальном матче расчеты с судьями, комиссаром, делегатом ПЛ (инспектором) производятся РФС по нормам выплат, предусмотренных Регламентом соревнований ПЛ.
8. Команда, победившая в финальном матче Кубка России, награждается переходящим Кубком России и дипломом РФС, а команда-финалист дипломом РФС. Руководители клубов (команд), футболисты и специалисты награждаются дипломами РФС.
8.1. Судьи, комиссар, делегат ПЛ (инспектор), проводившие финальный матч Кубка России по футболу, награждаются дипломами РФС.
Примечания:
1. В отношении клубов (команд):
а) пpедупpеждение;
б) аннулиpование pезультата матча;
в) пеpеигpовка матча;
г) пpоведение матча без зpителей;
д) дисквалификация стадиона;
е) пpоведение матча на нейтpальном стадионе (в дpугом гоpоде);
ж) денежный штpаф до 10000 pублей;
з) денежный штpаф — 10000 pублей;
и) денежный штpаф — 50000 pублей;
к) денежный штpаф — 150000 pублей;
л) денежный штраф — десятитысячекратный минимальный размер оплаты труда (для клубов первого дивизиона), тысячекратный минимальный размер оплаты труда (для клубов второго дивизиона);
м) техническое поражение;
н) снятие шести очков (за нарушение сроков расчетов по трансферным контрактам);
о) исключение из состава участников первенства и Кубка России (за систематическое нарушение Регламента соревнований, решений РФС и ПФЛ; за повторную неявку на матч; за попытку подкупа или подкуп судей и инспектора, участников соревнований с целью оказания влияния на результат матча; за оказание прямого или косвенного воздействия на судей и инспектора с целью оказания влияния на результат матча);
п) перевод клуба (команды) в нижестоящий дивизион (за попытку подкупа или подкуп судей и инспектора, участников соревнований с целью оказания влияния на результат матча; за оказание прямого или косвенного воздействия на судей и инспектора с целью оказания влияния на результат матча);
Указанные санкции применяются:
Примечание: дисциплинарная санкция — проведение матча без зрителей — применяется КДК по согласованию с Советом ПФЛ; дисциплинарная санкция — перевод клуба (команды) в нижестоящий дивизион применяется КДК по согласованию с Советом ПФЛ и Исполкомом РФС; дисциплинарная санкция — снятие очков и техническое поражение применяется КДК до утверждения итогов соревнований Советом ПФЛ и Исполкомом РФС.
2. В отношении официальных лиц и представителей клуба (pуководителей клуба и команды, тренеров, вpачей, массажистов, администраторов, видеооператоров):
а) пpедупpеждение;
б) стpогое пpедупpеждение;
в) дисквалификация на опpеделенный срок или количество матчей от выполнения официальных обязанностей, связанных с проведением матчей чемпионата, первенства, Кубка России (официальное лицо (представитель) клуба (команды), которое отстранено от выполнения своих функций, может наблюдать за матчем, от которого оно отстранено, только с трибуны стадиона. Такому лицу не разрешается доступ в раздевалку команды, техническую зону ни до, ни во время матча);
г) денежный штpаф — до 5000 pублей.
д) лишение завоеванных наград.
Указанные санкции применяются:
3.В отношении футболистов:
а) дисквалификация за проступки, допущенные во время проведения матчей:
Игрок получает предупреждение за совершение одного из следующих нарушений:
Игрок удаляется с поля за совершение одного из следующих нарушений:
Пpимечание:
б) дисквалификация за другие проступки:
Дисквалификации на срок, опpеделяемый КДК:
Примечание:
1) дисквалификация футболиста или официального лица (представителя) клуба (команды) — это отстранение на определенный срок (количество матчей) от участия в официальных соревнованиях, связанных с проведением матчей чемпионата, первенства и Кубка России;
2) если матч первенства или Кубка России не состоялся по вине одной из команд (неявка на матч, снятие с соревнований) и ей засчитано поражение, то дисциплинарные санкции (пропуск игр), ранее наложенные на футболистов и официальныцх лиц (представителей) клуба, остаются прежними для футболистов и официальных лиц (представителей) клуба, который не явился на матч или снялся с соревнований;
3) в случае, если срок дисквалификации футболиста, связанный с удалением с поля, превышает количество календарных матчей, предусмотренных до конца данного сезона, оставшийся срок дисквалификации переносится на следующий сезон. Дисквалификации за вынесенные предупреждения в спортивном сезоне 2004 года (желтые карточки) аннулируются на спортивный сезон 2005 года. Все дисквалификации (включая автоматические), не реализованные в спортивном сезоне 2005 года, переносятся на спортивный сезон 2006 года. Предупреждения и удаления (желтые и красные карточки), полученные футболистами в матчах первенства и Кубка России, учитываются при проведении дополнительного матча для определения победителя первенства (распространяются на дополнительный матч). Удаления (красные карточки), полученные футболистами в дополнительном матче для определения победителя первенства, а также автоматическая дисквалификация учитываются в следующем сезоне (переносятся на следующий сезон).
Примечание (в настоящем примечании определяются общие термины):
Дисциплинарные санкции и виды нарушений, предусмотренные настоящей статьей Регламента, дополнены и определены на основании статьи 17 "Дисциплинарного Регламента РФС".
Дисциплинарные санкции, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи, могут налогаться даже в том случае, если судья и (или) иное официальное лицо матча не заметил факта серьезного неспортивного поведения и, следовательно, не смог принять решения по имевшему место нарушению.
КДК при определении срока наказания учитывает момент совершения нарушения, статус лица, допустившего нарушение, статус лица, по отношению к которому допущено нарушение, иные обстоятельства.
КДК вправе использовать видеоматериалы, касающиеся матча, при рассмотрении вопроса о причастности каких-либо лиц к факту нарушения и/или применении вида и срока дисциплинарного наказания
4.Специальные положения
КДК применяет к клубу дисциплинарную санкцию в виде снятия с клуба (команды) шести очков по представлению Палаты по разрешению споров Комитета РФС по статусу игроков (Палата РФС). В случае неоплаты всей суммы по трансферному контракту в полном объеме до окончания финансового года (до 31 декабря) виновный клуб по представлению КДК и Палаты РФС исключается Советом ПФЛ и Исполкомом РФС из состава участников первенства и Кубка России, а также по решению Совета ПФЛ указанный клуб исключается из членов (участников) ПФЛ.
В случае, если обращение клуба поступило в Палату РФС и рассмотрено Палатой РФС менее чем за 30 дней до последнего календарного матча клуба-должника, то срок окончания расчетов истекает в день, предшествующий дню проведения вышеуказанного матча. КДК может принять решение о снятии очков с виновного клуба в течение чемпионата или первенства России, а также после окончания чемпионата или первенства России до утверждения итогов соревнований Советом ПФЛ и Исполкомом РФС. КДК применяет дисциплинарную санкцию в виде снятия шести очков при невыполнении условий соответствующего трансферного контракта.
По представлению Комитета РФС по статусу игроков или Палаты РФС КДК может также применять дисциплинарные санкции к лицам, на которых распространяется Регламент РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов.
Решения по вопросам, не предусмотренным "Дисциплинарным регламентом РФС" и (или) настоящим Регламентом, рассматриваются и принимаются КДК в соответствии с дисциплинарными нормами ФИФА и (или) УЕФА.
Санкции, применяемые КДК, могут быть комбинированными.
Штрафы, налагаемые КДК, подлежат оплате в течение 14 (четырнадцати) дней с момента принятия решения КДК.
Действие дисциплинарных санкций (в т.ч. в виде денежного штрафа) в отношении футбольных клубов, исключенных из числа участников соревнований и (или) утративших членство ПФЛ, рассматривается КДК и Советом ПФЛ и может быть прекращено по решению этих органов.
Клубы, не выполнившие в срок обязательства по штрафным санкциям, вынесенных КДК или Бюро КДК, (невыполнение финансовых обязательств в установленный срок), обязаны возместить их с учетом пеней в размере 100% годовых, начисление которых производится со дня, следующего за установленным днем соответствующих выплат. Указанная ставка применяется в отношении финансовых обязательств, возникших с 1 января 2005 года (решение Конференции ПФЛ от 1 декабря 2004 года).
Денежные штрафы, наложенные Бюро КДК в спортивном сезоне 2004 года и налагаемые КДК за нарушение настоящего Регламента, в том числе за нарушения, допущенные при проведении матчей первенства и Кубка России, направляются нелюбительскими футбольными клубами первого и второго дивизионов в Ассоциацию ПФЛ.
Реквизиты Ассоциации «Профессиональная Футбольная Лига»:
| Ассоциация «Профессиональная Футбольная Лига» | |
| ИНН 7704093117 | |
| ОКПО 26135370, ОКОНХ 91700, 72200, ОКВЭД 92.62, 92.61, КПП 770901001 | |
| Расчетный счет № 40703810538250101094 в Люблинском отделении № 7977/016 Сбербанка РФ в городе Москве, БИК 044525225, К/С 30101810400000000225 |
Платежи можно направлять также:
| Ассоциация «Профессиональная Футбольная Лига» |
| ИНН 7704093117 |
| ОКПО 26135370, ОКОНХ 91700, 72200, ОКВЭД 92.62, 92.61, КПП 770901001 |
| Расчетный счет 40703810500000001024 в ОАО «Альфа-Банк» в городе Москве, БИК 044525593, К/С 30101810200000000593 |
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Уставом Российского футбольного Союза, требованиями Дисциплинарного кодекса ФИФА и Дисциплинарного регламента УЕФА.
1.2. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС является постоянно действующим коллегиальным, независимым - юридической инстанцией и дисциплинарной властью РФС, который в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормами ФИФА, УЕФА, РФС и Регламентами соревнований Ассоциаций.
1.3. КДК извещает Президента РФС о всех серьезных нарушениях Регламентов соревнований Ассоциаций и принятых по ним дисциплинарным санкциям.
2. Компетенция КДК
2.1. КДК полномочен применять дисциплинарные санкции за нарушения Регламентов соревнований Ассоциаций, решений РФС и Ассоциаций, если они не входят в юрисдикцию иного органа.
2.2. Решения КДК являются обязательными для Ассоциаций и их членов, клубов, футболистов, тренеров и официальных лиц.
2.3. КДК применяет дисциплинарные санкции в соответствии с данным Регламентом, Регламентами соревнований Ассоциаций и Регламентом Кубка России.
2.4. КДК при определении наказаний может принимать во внимание смягчающие и отягчающие обстоятельства. Если настоящий Регламент не содержит положений по какому-либо вопросу, КДК принимает решения, основываясь на общих принципах права и справедливости.
3. Организация деятельности КДК
3.1. 3.1. Численный и персональный состав КДК утверждается Исполкомом РФС сроком на 5 (пять) лет. В него входят: председатель, его заместитель, ответственный секретарь и не менее 6 членов, а также технические секретари по одному от каждой Ассоциации (РФПЛ, ПФЛ, АЖФР, РАМФ, далее по тексту "технический секретарь"), которые принимают участие в работе КДК без права голоса. Члены КДК не могут являться членами Исполкома и других постоянных комитетов РФС, а также Ассоциаций и Клубов.
3.2. 3.2. Председатель КДК в пределах своей компетенции:
3.3. Решения КДК принимается простым большинством голосов. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председатель. КДК вправе принять решение в присутствии председателя (его заместителя) и не менее трех членов КДК. При рассмотрении вопросов подлежащих обжалованию в Апелляционном комитете согласно пункту 1.4. статьи 19 данного Регламента (статьи 29.4. "Дисциплинарного регламента РФС") необходимо присутствие не менее шести членов КДК.
3.4. Подготовка заседаний КДК возлагается на технических секретарей, которые осуществляют подготовку материалов к заседаниям КДК, информируют (письмом, факсом, телефонограммой, электронной почтой) заинтересованных лиц о намеченной дате рассмотрения вопроса. Протокол заседания КДК ведут технические секретари, которые и готовят проекты решений КДК.
3.5. Ни один из членов КДК не вправе воздерживаться от голосования и допускать распространение сведений о ходе обсуждаемых вопросов и результатах голосования по принятым решениям.
3.6. В решениях, принимаемых КДК, отражаются следующие основные вопросы: состав присутствующих на заседании членов КДК и заинтересованных сторон, краткое изложение фактов, правовое обоснование решения, положения, на которых было основано решение, постановляющая часть решения, извещение о порядке обжалования.
3.7. Решения КДК оформляются в письменном виде. Протокол заседания подписывается председателем или замещающим его лицом и ответственным секретарем.
3.8. Решения объявляются устно на заседании КДК и направляются в письменном виде заинтересованным сторонам в течение 3-х дней с момента принятия решения.
3.9. Решения вступают в силу с момента их принятия на заседании КДК или после истечения предельного срока их обжалования.
4. Рассмотрение вопросов на заседании Бюро КДК
4.1.1. Основанием для рассмотрения вопросов на заседании КДК являются:
а) протоколы матчей;
б) рапорты делегата, комиссара, инспектора, судьи матча;
в) письменные заявления членов Исполкома РФС, Ассоциаций;
г) письменные заявления руководителей клубов/команд, футболистов;
д) протесты;
4.1.2. КДК вправе самостоятельно инициировать рассмотрение дел и выносить взыскания на основании материалов средств массовой информации
4.2. Основанием для принятия решения являются:
а) факты нарушений, зафиксированные в протоколе матча или рапорте делегата, комиссара, инспектора, судьи матча;
б) факты нарушений, зафиксированные на видео - или фотоматериалах;
в) информация, полученная в ходе рассмотрения вопроса;
г) документы, представленные заинтересованными сторонами;
4.3. Поступившие в КДК материалы регистрируются техническими секретарями в специальном журнале и докладываются председателю КДК.
4.4. Ассоциации обязаны направлять в КДК, всю документацию, необходимую для рассмотрения и решения вопросов, вынесенных на заседание КДК. КДК вправе запрашивать любую дополнительную информацию по обсуждаемым вопросам для вынесения окончательного решения. В случае непредоставления запрашиваемых материалов КДК после предупреждения может наложить штраф на Ассоциацию в размере до 10000 рублей.
4.5. После внесения вопроса в повестку дня и определения даты заседания КДК, Председатель и ответственный секретарь, в случае необходимости, определяют круг приглашенных лиц, которые вызываются на заседание телеграммой за подписью руководителя соответствующей Ассоциации или Председателя КДК или руководства РФС.
4.6. КДК вправе принять решение, без приглашения заинтересованных сторон, на основании имеющихся документов и материалов.
4.7. Обсуждение вопроса на заседании КДК для принятия решения и голосование проводится без участия приглашенных лиц.
4.8. Отказ в рассмотрении вопроса на заседании КДК возможен в следующих случаях:
4.9. 4.9. Уведомление об отказе в рассмотрении вопроса сообщаются письменно заинтересованным сторонам в 3-х дневный срок после принятия такого решения.
4.10. 4.10. Отказ в рассмотрении вопроса не препятствует заинтересованному лицу вновь обратиться в КДК для рассмотрения этого же вопроса после устранения соответствующих недостатков.
4.11. Поступившие документы и материалы должны быть рассмотрены в срок не более 30 календарных дней, начиная со дня, следующего за днем их регистрации. В случае необходимости КДК может обратиться в соответствующую организацию за проведением экспертизы. Необходимые документы и материалы от Ассоциаций, футбольных клубов и футболистов должны быть представлены не позднее, чем за три дня до очередного заседания КДК.
4.12. На заседаниях КДК интересы Ассоциаций, футбольных клубов/команд представляют их руководители, действующие на основании Устава без доверенности, а иные лица могут быть представителями на основании доверенности. Заинтересованные стороны, подавшие персональные заявления в КДК, вправе пользоваться на заседании услугами юристов (адвокатов).
4.13. Стороны извещаются о принятом решении после заседания КДК. Решения КДК в письменной форме доводятся до сторон через соответствующие Ассоциации.
4.14. Если одна из заинтересованных сторон обнаружит факты или другие ранее неизвестные доказательства, которые не были учтены при принятии решения КДК, то оно может быть пересмотрено на очередном заседании КДК.
5. Протесты.
5.1. Протесты рассматриваются КДК.
5.2. Порядок подачи протестов определяется Регламентами соревнований Ассоциаций.
5.3. Решения, принятые арбитром по игровым эпизодам матча, не могут быть опротестованы. Вместе с тем КДК вправе исправить очевидные ошибки в дисциплинарных решениях судьи, если будет доказано, что судья ошибочно удалил с поля или вынес предупреждение не тому игроку или не увидел нанесенную игроку физическую травму, нарушение правил "честной игры", а также не прореагировал на расистские выходки участников соревнований.
5.4. Предъявляться могут любые виды доказательств. Единственное доказательство, которое может быть отклонено - это доказательство, унижающее человеческое достоинство или явно не способствующее установление соответствующих фактов.
5.5. Документы, касающиеся протестов, передаются заинтересованной стороне для предоставления ей возможности подготовить ответ.
6. Оплата расходов.
6.1. Оплата расходов, связанных с деятельностью КДК осуществляется Ассоциациями. Размеры и порядок возмещения указанных расходов определяются договорами, которые заключаются между РФС и Ассоциациями.
6.2. Расходы, связанные с нарушением процедуры, несет виновная сторона.
6.3. В случаях, связанных с нарушением Регламента, виновная сторона может быть оштрафована на сумму в размере, устанавливаемом Регламентом.
7. Исполком РФС может учредить институт дисциплинарного инспектора, который по поручению Президента РФС осуществляет проверку фактов, связанных с нарушением Устава и регламентирующих документов РФС.
8. Решения КДК могут быть обжалованы в соответствии с пунктом 1.4. статьи 19 настоящего Регламента (статьи 29.4 "Дисциплинарного регламента РФС"). Остальные решения КДК окончательны.
Примечание: Содержание положений настоящей статьи соответствует положениям раздела 2 "Дисциплинарного регламента РФС"
Экспертный Совет создается по решению Исполкома РФС и Совета ПФЛ для рассмотрения вопросов, связанных с «договорными матчами». Численный состав Экспертного Совета — 9 человек. Персональный состав Экспертного Совета утверждается Исполкомом (Бюро) РФС.
Основанием для рассмотрения случаев неспортивной или пассивной игры могут и должны служить рапорт инспектора или судей матча, а также аргументированные письменные заявления официальных лиц (представителей футбольных клубов, региональных федераций, футболистов или представителей средств массовой информации), направленные в Экспертный Совет с предоставлением имеющихся у них соответствующих данных или фактов.
Экспертный Совет вправе затребовать от соответствующих клубов все материалы для рассмотрения указанных случаев. Совет и Администрация ПФЛ, Исполком РФС и его аппарат обязаны всемерно содействовать Экспертному Совету в оперативном получении всей необходимой для его работы информации в строгом соответствии с регламентирующими документами РФС и ПФЛ.
Экспертный Совет может принять любое решение (заключение) в соответствии с регламентирующими документами в отношении игроков, официальных лиц и футбольных клубов (команд).
1. Общие положения
1.1. Апелляционный комитет РФС является независимой юридической инстанцией РФС.
1.2. Апелляционный комитет РФС рассматривает апелляции клубов (команд), официальных лиц и игроков клубов, Ассоциаций, а также федераций футбола субъектов Российской Федерации на решения Контрольно-дисциплинарного комитета РФС в Ассоциациях по вопросам, связанным с их участием в российских соревнованиях по футболу, если решения не являются окончательными, согласно Дисциплинарному регламенту РФС.
1.3. При принятии решения Апелляционный комитет руководствуется законодательством Российской Федерации, нормами и регламентами ФИФА, УЕФА, РФС, Дисциплинарным регламентом РФС и настоящим Положением.
1.4. В Апелляционном комитете могут быть обжалованы решения КДК РФС, предусматривающие следующие санкции:
Остальные решения КДК РФС являются окончательными.
2. Функции Апелляционного комитета
Апелляционный комитет выполняет следующие функции:
3. Состав и структура Апелляционного комитета
3.1. Апелляционный комитет из своего состава избирает заместителя председателя.
3.2. Апелляционный комитет возглавляет председатель.
3.3. Председатель комитета осуществляет:
3.4. Председатель и члены Апелляционного комитета утверждаются Исполкомом РФС на пятилетний срок. При этом количество членов Апелляционного комитета не может быть менее семи человек.
3.5. Члены Апелляционного комитета не могут участвовать в заседании, когда рассматриваемый вопрос касается их самих.
3.6. Члены Апелляционного комитета не вправе разглашать ход обсуждения вопросов и результаты голосования по принятым вопросам.
3.7. Исключительное право комментировать решения Комитета имеют:
4. Права
Апелляционный комитет имеет право:
5. Обязанности
Апелляционный комитет обязан:
6. Права и обязанности членов Апелляционного комитета
6.1. Члены Апелляционного комитета имеют право:
6.2. Члены Апелляционного комитета обязаны:
7. Порядок работы и процедурные положения Апелляционного комитета
7.1. Периодичность заседаний Апелляционного комитета устанавливает председатель, исходя из количества поступивших на рассмотрение материалов. Члены Апелляционного комитета, представители сторон, апелляции (жалобы, претензии) которых будут рассматриваться на заседании, а также лица, привлекаемые по инициативе комитета, уведомляются о месте, дате и времени заседания Апелляционного комитета.
7.2. Заседание Апелляционного комитета считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины его членов.
7.3. Апелляция должна быть отправлена в адрес РФС для Апелляционного комитета (письмом, телеграммой, телексом или телефаксом) в течение пяти рабочих дней после принятия решения КДК РФС.
7.4. Апелляция подлежит рассмотрению Апелляционным комитетом в течение 10 рабочих дней с момента ее поступления.
В исключительных случаях по усмотрению Апелляционного комитета апелляция может быть рассмотрена в течение 3 рабочих дней с момента ее поступления.
В случае несоблюдения сроков установленных в п. 7.3. (пунктом 35.3 "Дисциплинарного регламента РФС"), Апелляционный комитет апелляцию не рассматривает.
7.5. Организация и лица, обратившиеся с апелляцией, обязаны нести расходы, связанные с ее рассмотрением.
На расчетный счет РФС перечисляется апелляционный взнос в размере:
В случае, если апелляция отзывается до ее рассмотрения, апелляционный взнос возвращается заявителю.
7.6. Апелляция должна содержать:
Если указанные в настоящем пункте предписания не соблюдены, Апелляционный комитет вправе не рассматривать апелляцию.
7.7. Дата рассмотрения апелляции определяется председателем Апелляционного комитета.
7.8. Секретарь Апелляционного комитета выполняет административные функции и ведет протоколы заседаний.
7.9. Стороны вправе присутствовать на слушании до начала обсуждения решения.
7.10. Доказательствами являются:
Вопрос о приглашении свидетелей на обсуждение апелляции и привлечения дополнительных материалов и средств доказывания решается председателем Апелляционного комитета РФС.
7.11. Стороны и председатель КДК РФС имеют право изложить свою точку зрения и взять слово два раза. Стороны вправе дополнить свои просьбы, изложенные в апелляции.
7.12. Обсуждение вопроса членами Апелляционного комитета является закрытым.
8. Решение Апелляционного комитета
8.1. Апелляционный комитет может подтвердить, изменить, отменить или направить на новое рассмотрение решения КДК РФС.
8.2. Решение Апелляционного комитета принимается большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
8.3. В случае подачи необоснованной апелляции или некорректного поведения Апелляционный комитет может наложить на виновную сторону штраф в размере до 20 000 рублей.
8.4. Решение Апелляционного комитета объявляется устно и в последствии направляется в письменной форме сторонам.
8.5. Апелляционный комитет принимает решение как юридический орган РФС последней инстанции и его решения обжалованию не подлежат.
8.6. В исключительных случаях решение Апелляционного комитета может быть пересмотрено Апелляционным комитетом в связи с вновь открывшимися обстоятельствами по представлению Исполкома РФС.
Примечание: содержание положений настоящей статьи соответствуе положениям раздела 3 "Дисциплинарного регламента РФС".
Судья выбиpает воpота, в котоpые будут пpобиваться удаpы.
Судья подбрасывает монету, и команда, капитан которой выигрывает жребий, решает, какой удар она будет производить: первый или второй.
Судья ведет учет производимых ударов.
При условии соблюдения оговариваемых ниже условий, обе команды выполняют по пять ударов.
Удаpы выполняются командами поочеpедно.
Если до того, как обе команды выполнят по пяти ударов, одна из них забьет больше голов, чем могла бы забить другая даже после выполнения пяти ударов, пробитие 11-метровых ударов прекращается.
Если после выполнения командами по пяти удаpов обе забили одинаковое количество голов или не забили ни одного, выполнение удаpов пpодолжается, в том же поpядке, пока одна из команд не забьет на один гол больше, чем другая, при одинаковом количестве выполненных удаpов.
Вратарь, получивший тpавму при ударах с 11-метровой отметки и неспособный далее выполнять свои функции, может быть заменен заявленным запасным игpоком, при условии, что его команда не использовала максимального количества замен, допускаемых Регламентом соревнования.
За исключением вышеприведенного случая, удары с 11-метровой отметки могут выполнять только те игроки, которые находились на поле в конце матча, включая возможное дополнительное время.
Все удаpы выполняются pазными игpоками, и право на повторный удар игрок может получить только после того, как все имеющие на это право игроки произвели свой удар.
Имеющий пpаво на удаp игрок может в любой момент выполнения ударов с 11-метровой отметки поменяться местами с вратарем.
Во время выполнения ударов с 11-метровой отметки на поле могут находиться только имеющие право на удар игроки и судьи матча.
Все игpоки, за исключением выполняющего удар игрока и двух вpатаpей, должны оставаться внутри центpального кpуга.
Вpатаpь команды, игрок которой выполняет удаp, должен оставаться на поле, за пpеделами штpафной площади, в которой проводятся удары, в месте пересечения линии ворот с линией, ограничивающей штрафную площадь.
При выполнении ударов с 11-метровой отметки применяются соответствующие Правила игры и решения Международного совета, если не дается иных указаний.
Когда команда заканчивает матч с большим числом игроков, чем у соперника, она должна сократить число своих игроков, чтобы сравняться с соперником, и сообщить судье фамилию и номер каждого выведенного из состава игрока. Ответственность за это возлагается на капитана команды.
Перед началом серии ударов с 11-метровой отметки судья должен убедиться в том, что в центральном круге осталось одинаковое число игроков в каждой команде, и после этого они будут выполнять удары.
Пpимечание: в случае, если электpическое освещение выходит из стpоя до окончания выполнения удаpов с 11-метpовой отметки, победитель опpеделяется пpи помощи жpебия.
21.1. Футбольные клубы-организаторы матчей первенства и Кубка России создают условия для работы представителей прессы, радио и телевидения.
21.2. Пpедставителям пpессы, pадио и телевидения (национальных и заpубежных) выделяется необходимое число мест на тpибуне стадиона (по возможности кpытых), а также необходимое обоpудование, согласно "Обязательным требованиям к нелюбительским футбольным клубам ПФЛ" и Регламенту российских соревнований по футболу среди команд нелюбительских футбольных клубов первого и второго дивизионов на 2005 год.
21.3. Аккpедитация жуpналистов (включая фотоpепоpтеpов) пpоводится футбольным клубом - организатором матча.
21.4. Футбольные клубы-организаторы матча извещают о месте, дате и вpемени выдачи пpопусков и нагpудных номеpов жуpналистам и фотоpепоpтеpам
21.5. Футбольные клубы первого и второго дивизиона и администрации стадионов, на которых проводятся матчи первенства и Кубка России, должны обеспечить необходимые условия для проведения послематчевых пресс-конференций.
21.6. Официальные лица и пpесс-атташе клубов в период проведения матчей первенства и Кубка России оказывают необходимое содействие аккредитованным представителям прессы, радио и телевидения.
Российский футбольный союз, Профессиональная футбольная лига и нелюбительские футбольные клубы в своей деятельности обязаны предусматривать и осуществлять необходимые мероприятия по обеспечению безопасности проведения соревнований, включающие в себя меры по обеспечению безопасности зрителей и участников соревнований, судей и инспекторов, официальных представителей РФС, ПФЛ.
Вопросы безопасности соревнований в жизнедеятельности клубов должны носить приоритетный характер.
За данное направление работы в футбольном клубе отвечает помощник руководителя клуба по вопросам безопасности (офицер по безопасности), в обязанности которого входит обеспечение безопасности приема и отправки команды гостей и их болельщиков, судейских бригад, официальных лиц РФС, ПФЛ, взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам проведения матчей, а также иным направлениям, характерным для жизнедеятельности нелюбительских футбольных клубов.
Офицер по безопасности должен иметь опыт работы в правоохранительных структурах. Его установочные данные и номера телефонов для связи представляются в ПФЛ при оформлении документации соревнований.
Координация деятельности указанных должностных лиц клубов возлагается на помощника генерального директора ПФЛ по вопросам безопасности, который осуществляет анализ всей поступающей информации, взаимодействует с соответствующими правоохранительными структурами, вносит предложения по совершенствованию мер, направленных на повышение уровня безопасности в российском нелюбительском футболе.
Футбольные клубы при решении вопросов, связанных с обеспечением безопасности соревнований, руководствуются настоящим Регламентом, а также Инструкцией РФС "О мерах по обеспечению безопасности зрителей, официальных лиц, спортсменов и судей при проведении футбольных матчей на территории Российской Федерации". Один экземпляр инструкции клубы обязаны предоставить в распоряжение местных органов внутренних дел для использования в практической работе.
Клуб-гость имеет право на приобретение билетов для своих болельщиков в количестве от 5 до 10% от общей вместимости стадиона.
Клуб-хозяин поля обязан обеспечить приобретение билетов исключительно на основании письменной заявки клуба-гостя, которая должна поступить не менее, чем за 5 дней до даты проведения матча. При нарушении установленного порядка клубу-гостю может быть отказано в праве на приобретение заявленного количества билетов. Клуб-хозяин поля отвечает за обеспечение безопасности участников соревнований, судейских бригад, официальных лиц РФС и ПФЛ в течение всего периода их пребывания на матче, в аэропорту, железнодорожных и авто- вокзалах, местах проживания, в пути следования на выделенном автотранспорте в черте города (населенного пункта), в котором проводится матч.
В день проведения матча клуб-хозяин поля обязан принять все необходимые меры по обеспечению общественной безопасности на стадионе за 2 часа до начала матча и осуществлять их до момента полной эвакуации со стадиона зрителей и участников соревнований.
Принимающий клуб обязан по письменной просьбе клуба-соперника, а также по требованию инспектора или комиссара матча обеспечить автомашиной сопровождения дорожно-патрульной службы ОВД автобус с командой гостей.
Перед началом сезона, по окончанию первого круга соревнований и при подведении итогов сезона руководитель комитета по безопасности РФС информирует Совет ПФЛ и Исполком РФС о состоянии общественной безопасности в российском футболе и принимаемых мерах по повышению ее уровня.
| 1 | «Кубань» Краснодар |
| 2 | «Сокол» Саратов |
| 3 | «КАМАЗ» Набережные Челны |
| 4 | «Химки» Химки |
| 5 | «Орел» Орел |
| 6 | «СКА-Энергия» Хабаровск |
| 7 | «Анжи» Махачкала |
| 8 | «Металлург» Липецк |
| 9 | «Локомотив» Чита |
| 10 | «Динамо» Махачкала |
| 11 | «Спартак» Нальчик |
| 12 | «Луч-Энергия» Владивосток |
| 13 | «Динамо» Брянск |
| 14 | «Металлург-Кузбасс» Кемеровская область, г. Новокузнецк |
| 15 | «Факел» Воронеж |
| 16 | «Урал» Свердловская область, г. Екатеринбург |
| 17 | «Чкаловец-1936» Новосибирск |
| 18 | «Волгарь-Газпром» Астрахань |
| 19 | «Амур» Благовещенск |
| 20 | «Спартак» Челябинск |
| 21 | «Авангард» Курск |
| 22 | «Петротрест» Санкт-Петербург |
| 1 | «Арсенал» Тула |
| 2 | «Балтика» Калининград |
| 3 | «Торпедо» Владимир |
| 4 | «Волга» Тверь |
| 5 | «Текстильщик-Телеком» Иваново |
| 6 | «Реутов» Реутов |
| 7 | «Волочанин-Ратмир» Вышний Волочек |
| 8 | «Шексна» Череповец |
| 9 | «Динамо» Вологда |
| 10 | «Спартак» Щелково |
| 11 | «Спортакадемклуб» Москва |
| 12 | «Спартак» Кострома |
| 13 | «Псков-2000» Псков |
| 14 | «Зенит-2» Санкт-Петербург |
| 15 | «Локомотив» Санкт-Петербург |
| 16 | «Смоленск» Смоленск |
| 17 | «Пресня» Москва |
| 18 | «Нара-Десна» Наро-Фоминск |
| 1 | «Витязь» Подольск |
| 2 | «Лобня-Алла» Лобня |
| 3 | «Салют-Энергия» Белгород |
| 4 | «Рязань-Агрокомплект» Рязань |
| 5 | «Мордовия» Саранск |
| 6 | «Спартак» Тамбов |
| 7 | «Елец» Елец |
| 8 | «Спартак» Луховицы |
| 9 | «Искра» Энгельс |
| 10 | «Зенит» Пенза |
| 11 | «Сатурн» Егорьевск |
| 12 | «Титан» Москва |
| 13 | «Дон» Новомосковск |
| 14 | «Локомотив» Лиски |
| 15 | «Спартак-МЖК» Рязань |
| 16 | «Локомотив-М» Серпухов |
| 17 | «Ника» Москва |
| 18 | «Локомотив» Калуга |
| 1 | «Машук-КМВ» Пятигорск |
| 2 | «Автодор» Владикавказ |
| 3 | «Олимпия» Волгоград |
| 4 | «Торпедо» Волжский |
| 5 | «Ангушт» Назрань |
| 6 | «Краснодар-2000» Краснодар |
| 7 | «Текстильщик» Камышин |
| 8 | «Дружба» Майкоп |
| 9 | «Судостроитель» Астрахань |
| 10 | «Ротор-2» Волгоград |
| 11 | «Спартак-УГП» Анапа |
| 12 | «СКА» Ростов-на-Дону |
| 13 | «Витязь» Крымск |
| 14 | «Сочи-04» Сочи |
| 1 | «Нефтехимик» Нижнекамск |
| 2 | «Газовик-Газпром» Ижевск |
| 3 | «Носта» Новотроицк |
| 4 | «Лада» Тольятти |
| 5 | «Энергетик» Урень |
| 6 | «Нефтяник» Уфа |
| 7 | «Алнас» Альметьевск |
| 8 | «Динамо» Киров |
| 9 | «Рубин-2» Казань |
| 10 | «Газовик» Оренбург |
| 11 | «Волга» Нижний Новгород |
| 12 | «Зенит» Челябинск |
| 13 | «Уралец» Нижний Тагил |
| 14 | «Тобол» Курган |
| 15 | «Содовик» Стерлитамак |
| 16 | «Локомотив-НН» Нижний Новгород |
| 17 | «Сатурн» Набережные Челны |
| 18 | «Металлург-Метизник» Магнитогорск |
| 19 | «Лада-СОК» Димитровград |
| 1 | «Динамо» Барнаул |
| 2 | «Металлург» Красноярск |
| 3 | «Звезда» Иркутск |
| 4 | «Смена» Комсомольск-на-Амуре |
| 5 | «Океан» Находка |
| 6 | «Иртыш» Омск |
| 7 | «Чкаловец» Новосибирск |
| 8 | «Шахтер» Прокопьевск |
| 9 | «Сибиряк» Братск |
| 10 | «Кузбасс-Динамо» Кемерово |
| 11 | «Заря» Ленинск-Кузнецкий |